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坐在南崗東大直街英國領事館會議室內的吳川，此時正被英、法、日、俄、德、美六國領事詢問着革命委員會的外交方針，和被要求就滿清和各國簽訂的各項條約是否承認做出表態。
同盟會東京總部派出的北路代表王葆真、前臚臏府知府張壽增此時作為吳川的隨員和法律、條約顧問，為吳川解釋着各國領事提出的各項條約內容。
雖然來參加這次會議之前已經惡補不少滿清對外簽訂的不少條約，但是各種正式和非正式的條約足有上千份之多，吳川那裏補的過來。要不是出身早稻田大學的王葆真和對俄主辦交涉的張壽增兩人協助，他估計早被這六位領事給問蒙過去了。
而和滿清簽訂不平等條約的可不止這六國，在哈爾濱建立領事館的也不止這六國，只不過德國領事認為人數一多會讓這場會談顯得太過混亂，因此英國領事才把會談各方限制在了七方，以便更好的同革命委員會進行溝通。
促成這場會談的主要倡導領事自然是日本駐哈爾濱領事川上俊彥，不過真正決定有必要進行這場會談的卻是英國和法國領事。就如英國駐哈爾濱領事兼奉天總領事的吳理斯向各國領事所言，「既然北滿的革命軍已經奪取了長春，且繼續向南發展，那麼北滿革命委員會就不可能被視為一個地方問題，而是有可能角逐中國新政府領導權的勢力之一。那麼按照列強對華一致的立場，我們有必要了解北滿革命委員會的外交方針和是否承認及維護滿清同各國簽訂的各項條約…」
一直阻擾組建哈爾濱領事團的德國領事，在英法兩國領事威脅要排除德國領事單獨組團的主張下，終於還是勉強同意了領事團的組成，不過還是盡最大努力限制了領事團的成員國。
英法德日四國領事組成領事團的一致態度，俄、美兩國領事自然不會去強行反對，而是順勢加入了領事團，進行了對革命委員會的外交施壓。對於單個國家提出的外交會談，吳川自然是能拖就拖，畢竟那時革命委員會還沒有取得東三省各界人士的支持，他並不覺得革命委員會能夠在外交上談出什麼東西來。
但是當六國領事團成立之後，他便明白外交問題已經拖延不下去了。畢竟各國領事現在手上還有着中華民國軍政府提交給各國的《照會各國領事》，這份文告以東京同盟會草擬的革命政府對外照會為藍本修改而成。
主要內容：清國締結的條約繼續有效、所欠外債照舊擔任、軍政府領地內的外國人及其財產一律保護、各國既得權利一體保護、照會之後清國簽訂的條約等概不承認。
也就是說武昌剛剛革命成功而建立的中華民國軍政府連外交談判過程都沒有，就主動向各國承認了舊條約和舊外債，甚至都沒有為革命成功之後留下反悔的任何藉口。
雖然吳川能夠理解軍政府的舉動，因為武昌起義將士所面臨的威脅比自己大的多，畢竟長江流域是對各國軍艦開放的，不取得各國之同情，革命就有可能失敗。
但是從談判來看，軍政府直接把自己的底牌露給了各國政府之後，也就失去了在外交上進行迴旋的餘地。各國領事雖然因此在18日宣告中立，但不過是在觀望形勢罷了。
而這份照會傳到了東北之後，革命委員會就陷入了外交困境，之前革命委員會採取的各種拖延藉口，在武昌軍政府的照會面前幾乎都失去了效力。六國領事團正式向革命委員會提出，革命委員會應當就武昌軍政府的照會做出同樣的承諾。
於是吳川不得不在10月21日的上午，帶着十餘名隨員來到了英國領事館，和六國領事團就外交上的問題進行了正式會談。會談自然是乏味枯燥的，吳川要求領事團就每項條約的具體內容進行單獨討論，領事團則要求革命委員會作全面接受，不允許做任何之變動。
領事團這邊的主要質詢者自然是日本領事，而積極附和日本人的則是法國領事。雖然法國領事在私下認為，中國革命黨人採取共和體制是值得同情的，但是遠東並不需要這樣一個共和國。
用過了午餐之後，對於上午會談的扯皮感到深惡痛絕的川上領事，終於放棄了試圖用萬國公法說服吳川的打算，他在下午開會時
