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10月16日，為了迎接18日召開的東北各界代表政治協商會議，吳川也召集了共和黨的中央委員和各地黨組織的代表召開了一次黨的全體大會。
東北各界代表政治協商會議應各地開明士紳和學界、商界人士所請，討論東北三省自治問題的一個重要會議。
實質上就是東三省各界已經認同革命委員會有統治東三省的力量，希望能夠了解革命委員會究竟想要建立一個什麼樣的政權問題。
當然，這其中也有東三省咨議局的議員們，想要藉助這個機會建立起東三省的憲政機構，從革命委員會手中分享一部分權力的意圖。各地立憲派雖然拋棄了對於滿清的幻想，但並沒有拋棄建立一個憲政國家的理念，選擇支持革命黨的暴力革命，正是為了能夠在革命之後建立憲政國家。
只是東三省咨議局的議員們並不及他們南方的同僚那麼的富有鬥爭經驗，而革命委員會從一開始成立就確保了內部的意見統一和對軍隊的絕對領導，使得東三省咨議局的議員就沒能在革命委員會中佔據什麼職位，加上革命委員會有自己的報紙和宣傳小組，又打破了咨議局對社會輿論的控制，這導致原本應當作為民意代表的議員們，現在既不能代表民眾，也不能干涉革命委員會的政策制定。
在革命委員會沒有打下長春之前，東北各地的開明士紳和咨議局的議員們都處於觀望狀態，一是想要看看革命委員會究竟能不能扛得住朝廷的清剿；二則是想要待價而沽。老話說的好，得民心者得天下，這個民自然不是指那些鄉下泥腿子，而是指他們這些掌握了地方上資源的士紳地主。
革命委員會想要同朝廷對抗，總要有人、有錢、有糧吧？而這些那樣不是在士紳地主手裏。革命委員會想要他們出人出錢出糧，至少就要同他們分享治理地方的權力，自古以來哪個王朝更替不是這個模式。
但是，這些待價而沽的士紳地主並沒有等來革命委員會的條件，而是等來了革命委員會一個又一個的勝利消息。二十鎮的反水不僅僅是讓革命委員會佔據了吉林全省，更是消滅了東三省的朝廷正規武力，奉天已經向革命委員會打開了大門。
這樣的革命形勢對於各地的士紳地主來說就不是什麼好消息了。雖然革命委員會現在只顧着鐵路沿線的大城市和水路要衝，對於那些偏遠地區和鄉村採取了近乎放任的姿態，但是既然他們沒有為革命出過什麼力，自然也就別指望革命委員會對他們有什麼特殊優待。
是，現在革命委員會為了維持地方上的穩定，並沒有迫使舊官吏、舊士紳地主放棄自己的權力，只是要求他們服從於革命委員會的指令，不得再維護滿清政府的舊政策。但是只要聰明一些的官吏和士紳都知道，這不過是革命委員會的權益之策，等到革命委員會能夠騰出手來，肯定是不會讓一群前朝舊人繼續把持地方上的政權的。
於是在一封封向革命委員會效忠的電報之中，也就有了一封封向委員會建議召開議會早定國體的倡議。東北各地的士紳地主希望，能夠成立一個為他們發出聲音的機構，既為了限制革命委員會今後過於削弱他們對於地方上的控制權力，也想要知道革命委員會究竟想要建立一個什麼樣的新中國，這關乎於他們究竟該不該支持革命委員會這樣一個政權的問題。
東北各界對於革命委員會的政治呼籲，何嘗不是一種革命情緒在社會上發酵的結果。和南方各省民眾對於革命的好奇和嚮往不同，北方民眾對於革命這個詞是比較忌諱的。特別是華北平原和東三省，這裏還是以保守的社會風氣為先。
同盟會在東北發動的數次革命號召，最終都因為乏人響應而宣告失敗。而吳川之所以能夠在這樣的地區發動起革命，一是託了德、俄兩國給與的物質資源的福氣，使得他可以動員起極大的物力修建獨立的訓練營地，把革命軍和外界隔開進行封閉式的訓練，從而初步改造這些革命軍人的世界觀。
二是獲得了俄國布爾什維克黨人的支持，同沙皇政府鬥爭了幾十年的俄國工人領袖們，對於如何組織和改造一個群體的世界觀，還是有着豐富的經驗的。當然這一群體必然要有一個共同生活的基礎，而不是分散於經
第266章
