第898章

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    宋雲桐說完了當前救災最大的問題之後,這才轉頭看向賓步程問道:「…工業發展委員會對於華北地區的工業發展規劃能否提前實施?需要投入多少預算,能夠幫助解決多少勞動力的安置?」

    賓步程遲疑了一下方才說道:「根據這幾年哈爾濱、長春的建設經驗來看,擴建工業區和在一片白地上憑空建設工業區,這個難度和投入是成倍上升的。

    工業發展委員會對於華北地區的工業發展規劃,是根據歐洲和東北的經驗,走以點帶線,以線擴面的建設辦法。而發展工業首先要具備以下幾個條件:有足夠開闊的平地,交通便利之地,靠近能源或資源產地,附近有足夠的糧食產區。

    因此我們當前規劃中優先發展的重點地區,一是港口,比如青島、天津和東海縣;二是鐵路交匯之處,比如濟南、鄭州、徐州和天津、洛陽;三是靠近資源產地,唐山、徐州、鄭州等地。

    結合以上條件進行篩選之後,工業委員會以為華北地區可以建設三個工業地帶:唐山-天津工業帶,濟南-青島工業帶,洛陽-鄭州-徐州工業帶。

    其中唐山-天津一帶帶的基礎條件最好,現在已經正在落實規劃之OTg2NTc=中。濟南-青島沿膠濟鐵路一帶的基礎也不差,還臨近產棉區,最為適合輕工業的發展,就是路線太長了些,想要發展這裏投資巨大,我們還在規劃當中。

    最後就是洛陽-鄭州-徐州工業帶,這三座城市的周邊都有着大儲量的煤礦,能夠提供豐富的能源供應。城市周邊都有着豐富的水資源和臨近糧食產區,都具備建設成為百萬人口居住的大城市的條件。


    洛陽位於東西鐵路幹道隴海路上,只要能夠把隴海路建到西安去,陝西的自然資源就能通過這條鐵路運往洛陽,在此地加工完成後再通過隴海路、京漢路、津浦路和膠濟鐵路運往全國各地或是外洋。

    鄭州和徐州就更加不用說了,它們都在隴海路和南北鐵路幹道的交匯處,交通條件比洛陽還要便利。只要投入資本,就必然能夠建立起一個超大規模的工業帶。

    但是,和前兩個工業帶相比,洛陽-鄭州-徐州的前景雖然是最好的,可是現階段的投入卻也是我們所負擔不起的。想要發展這一地區,我們需要先建立電廠、輸電線路、城市自來水及排水系統、公路網…」

    吳川終於出聲打斷了賓步程的話語說道:「你說的這些困難我已經知道了,不過我和各位委員想聽的不是這個,我們想知道的是,是不是只有投入建設洛陽-鄭州-徐州工業帶,才能解決當前2、30萬河北災民的遷移安置問題?如果要開始建設這一工業帶,需要革命委員會解決那些問題?」

    賓步程沉默了數秒後冷靜的說道:「工業發展委員會規劃處的同志們認為,我們首先要解決的是對這一工業帶地區進行徹底的土地改革,如果不能把這一地區的土地變更為國有或集體所有,那麼不管修建工業區、電站、公路和城市建設,最終都會受阻於當地的地主。

    按照我們過去的建設經驗,工業區的建設一旦開始,區域內的地價就會出現暴漲,城市建設越是完善,土地的價格就越是高漲。現在鄭州、徐州一帶,中等田地不過10多兩一畝,但是一旦我們宣佈在這些地區興建工業區,地價很快就會翻倍。如果我們正式開始建設,那麼沒有100兩一畝的價格就不可能拿下,等到我們建設的差不多了,新城區的土地估計最終能夠達到300-400兩一畝。

    和這不斷上漲的地價相比,固定建築的投資成本反而是相對廉價的。以當前革命委員會的財政收入,我們可以滿足發展工業的固定建築投資,但是沒辦法填補地價上升造成的額外支出。除非,我們先對該地區的土地完成國有化和集體化的改革。」

    吳川沉思了片刻,抬頭掃視了一眼會議室內的各位委員後說道:「如果沒有爆發這場水災的話,我是支持先對河南民眾進行普遍的教育宣傳,然後再推行河南地區的土地改革運動的。但是這場水災既然爆發了,我們就需要先保證大多數人能夠活下去,再考慮其他問題了。

    我建議,恢復河南的土地改革運動,為安江浙湖漢北



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