東陵縣常委會議室。
今天的會議是常委擴大會。參加會議的不光有十一名縣委常委，還有其他四大班子領導，各鄉鎮書記鎮長，有關局委的一把。
常委擴大會的內容就一項，喬恆已經調研幾天了，今天聽取他對東陵把脈問診，規劃東陵的宏偉藍圖。
常委擴大會專門聽取報告，以前除了聽取京城重大會議的報告，聽取專家專題報告還是第一次。
尹二民之所以這樣重視喬恆的調研成果，不是喬恆頭頂的光環閃亮，也不是喬恆的演說打動了他。
尹二民是縣委書記，縣委書記的智商不是一般人能夠忽悠的。他清楚喬恆的背景，不過是一家掛靠在京城某部的民間研究機構，這樣的機構，在京城多了。喬恆也不是什麼知名的專家，不過是靠三寸不爛之舌遊走於地方官員和富商間的神棍，這樣的人在京城一抓一大把，他們輕則騙吃騙喝，重者讓你傾家蕩產。
喬恆確實是教授，不過那是十年前的事情，十年前，喬恆被人舉報，和多名女學生有染，事情查實以後，被學校開除了。
所有的人都到齊了，遲遲不見喬恆露面，尹二民以為喬恆在擺譜，過五分鐘以後才來會場。
十分鐘過去了，還是不見喬恆的影子。
尹二民讓縣委辦主任給喬恆聯繫，電話不通。尹二民有點生氣，讓縣委辦主任親自去酒店找他。
縣委辦主任走了以後，尹二民點上一直煙，今天的常委擴大會很重要，按他自己的想法，將會是東陵歷史上開天闢地承前啟後、具有劃時代意義的重要意義。
按照他的思路，將通往吉昌的東陵段三十公里的國道，打造成寬三百米的景觀路，主路面八車道，中間綠化帶，主路邊上是非機動車道，非機動車外圍是景觀渠，一年四季流水不斷，景觀渠兩側是名貴花木，終年綠樹成蔭鮮花盛開，景觀路兩側是各一百米的綠化帶。
尹二民初步算了一下，這條道路至少要五十個億。
在縣裏，這是一個天文數字，東陵縣一年的財政收入不到十個億，除了幹部工資和幾項剛性支出，可用財力為負數，這幾年縣裏的支出全靠上級財政的轉移支付，但財政赤字仍逐年增大。
按照慣性思維，一個家庭入不敷出，只有勒緊腰帶過苦日子。
但是尹二民不這樣想。
我當縣委書記最多不過三五載，一生最好的年華貢獻給這個鳥不拉屎的地方，不折騰一番，不藉機充實一下自己的腰包，我尹二民是一個大信球。
錢從哪裏來？尹二民可算了一下。第一，把縣初中賣了，縣初中佔地一百多畝，在縣城的繁華地段，學校賣給地產開發商，能有三億多元的收入。然後在郊外，另外找一處地方，重新規劃建設新的初級中學，把土地性質調規了，引進民間資本參與學校經營，土地賣給商人，又是一筆收入。
第二，在通往吉昌的方向十公里處，挖一個千畝大的坑，作為引臻補源的湖，以後這裏是東陵新城，有了這個大坑，可以招來開放商，大坑附近的地皮馬上就會升值，也會有不小的收入。這項工作的難處就是土地性質的調規，千餘畝的基本農地，挖了一個大坑，不好說，但是東陵缺水，臻河的水白白流走，把臻河水引進來，補充地下水源，支持農業生產，這個理由絕對成立。
第三，縣裏成立融資平台，名字尹二民都想好了，叫金匯投資發展有限公司，下屬四個分公司，分別是城市投資公司，水利投資公司，交通投資公司，林業投資公司。這四個公司擔保，往銀行借款。再不夠，把全縣的醫院學校抵押做擔保，繼續往銀行借錢。
尹二民對自己的盤算很滿意，一兩年後，整個項目初具規模，政績有了，形象有了，當然自己的腰包也鼓了，這麼大的工程，哪一個老闆不給自己進貢！
既然成竹在胸，尹二民為什麼不直接動員實施？
他清楚，這樣浩大的工程，老幹部會反對，現任幹部嘴上不說，心裏也是質疑。別的不說，要把縣初中賣了，會有好多人不同意，群眾不理解。征地、拆遷都牽涉群眾利益。項目實施以後，會有很大的後遺症，整個東陵縣的下一個十年，財政體系會垮塌，每年的財政收入不夠償還利
第一百七十七章專家失蹤了
