乾清宮西暖閣。
在張居正來了後，外面已雲收雨停，天地如被洗了一遍。
而朱翊鈞在看見張居正來了後，見他神色落寞，也就道：「先生也就養病在家才幾日，此時一見，竟憔悴了許多。」
說着，朱翊鈞就對張宏吩咐說：「告訴御用監，把李成梁前些日子送來的人參賜給先生，以助先生調養。」
張宏拱手稱是。
張居正也起身欲叩首致謝。
朱翊鈞說了一聲「免禮」，然後才道：「江陵的事，朕已經知道了，且已責令錦衣衛嚴查，先生且可放心，朕會給先生主持公道的。」
張居正兩眼一紅，隨即拱手謝起恩來。
接着，朱翊鈞就又道：「先生的章奏，朕看了，也批紅准了。」
「只是流民棚戶，未必就願意被官府編戶。畢竟編戶就要納稅交丁銀。」
「不如這樣，下詔旨規定棚戶流民被編戶後，可免徭役三年，免諸項正雜稅兩年，待其稍豐後再為朝廷繳納賦稅丁銀，而這樣，他們就會願意編戶，畢竟如此就只有編戶的好處，如可以舉業，自己財產生命受到保護，朝廷也能為其興修水利，對其不能自力更生者予以賑濟。」
「陛下聖明，此為仁政也。」
張居正起身回了一句。
「夏稅徵收在即，而今年開始，徵稅與往年不同，是要官紳一體納糧當差的，恐地方官吏奸猾，不願為此得罪官紳，又恐地方官吏即便願意得罪而又人手不足；」
「故朕認為，當直接由朝廷派出一支專門負責督辦收稅的兵馬與一批官僚，而專門督辦稅銀徵收，各地方官吏受其監督與配合。」
「這樣也算是利於財稅一統，稅銀由朝廷新設官衙統一徵收，統一解運，進而也避免地方官僚因為徵稅不力而被革職查辦後，導致整個地方其他庶政也跟着受影響。」
朱翊鈞沒有提張居正被非議的事，似乎這件事就沒發生一樣，而只說起政事來。
因為朱翊鈞知道，說也無益，張居正有他的選擇。
「陛下說的是，要想官紳一體納糧當差儘快推行，專人專收，且用刀兵威懾之，效果的確當更好，若因此有變，也能及時鎮壓。」
張居正也跟着說了起來，且道：「只是兵馬，臣認為只能從親軍衛抽調，畢竟親軍衛是天子近衛，自然也就注重些體面，而不至於一到地方就欺壓百姓；」
「而且，親軍衛的紀律要求也更嚴格些；」
「何況，本身就多是昔日戚侯舊部，是能做到秋毫無犯的，但別的兵馬，一旦到地方，恐會弄巧成拙。」
朱翊鈞點首，且道：「那第一批負責徵稅的兵馬，就從親軍衛中抽調組建，設提舉國稅司，各布政司設分司，各府州縣設局與分局，而從親軍衛抽調的兵馬就編入各司、分司，局與分局任官。」
「正好，如今親軍衛從去年八月開訓，到現在已有半年，如今，都已分批調去邊鎮進行了兩個月的實戰訓練，應對地方因新政發生的民變是綽綽有餘的。」
接着，朱翊鈞又道：「只是徵稅不僅僅是武力威懾，更重要的是在武力震懾的同時，如何以更好的方式徵稅成功。這不是去征服一個地方，而是督促本朝士紳百姓完成繳稅，自然也就不是說要去消滅不繳稅的士紳百姓，而是根據其不同的反動程度給予不同烈度的手段！」
「這就需要富有與士紳百姓博弈經驗的官員來節制統帥這支兵馬，而能讓不同地位不同覺悟的士紳百姓完成繳稅。」
朱翊鈞說着就道：「以朕看，就起復海瑞為樞密副使、戶部尚書、右都御史官銜，總督提舉國稅司，由他直接負責薦舉任命國稅相關分司與局、分局官員，且負責徵稅與請求對一些災民貧民免稅退稅的工作。」
「此人不但敢言，也敢為民請命，乃至為民直斥君過，所以讓此人管稅賦，朕是放心的。」
「正好他丁憂已結束，讓他直接去南京等國稅司的兵馬到來，便正式開始負責以後大明的各類徵稅之事，朕准他便宜行事，小事可獨斷，大事准馳六百里加急密奏。」
朱翊鈞接着又說了幾句，且問着張居正：「先生認為如
