川縣，地處西緣，戶口三千戶，算是下縣。
自長安出發，一路行進，用了八日功夫，就已經到達了安川縣境內，此時又已經是六月初了。
經過了鄭單提點，他才真正清楚隋朝的地方官制，隋文帝楊堅接受了楊尚希的建議，按照「存要去閒，並小為大」的原則，於開皇三年對地方行政機構進行了大規模的精簡整頓，把州、郡、縣三級制，改為州、縣二級制，罷天下諸郡，以州直接統縣。州設刺史，縣設縣令。縣下五家為保，五保為閭，四閭為族，分置保長、閭正、族正，進行嚴密的控制。
隋文帝改革地方行政制度的一項重大措施，是完全廢除了漢代以來州郡長官可以自行辟署置僚佐的制度。這樣就大大加強了中央政府對地方的控制。
隋煬帝大業三年又易州為郡，地方官制變成郡縣二級。
原來，縣令其實也有三等，分為上縣從六品，中縣正七品，而下縣只有正八品了，因此自己從八品，管理安川縣下縣，如果掛上一個代理，其實正好。
果然，古代官階是第一大事，怎麼可能出現大錯誤呢？
張宣凝到了安川縣境內，離縣城十里，按照規矩，不應該繼續前行了，而應該派遣幾騎，先一步出發，快馬通知縣衙前來迎接。
按照規矩，本應該在張宣凝稍等幾時，在中午一刻之前，縣衙之人就應該趕到，但是足足等了半個時辰，卻不見一個迎接自己的人影，張宣凝頓時大怒，決心按照古代官場規矩，殺幾隻雞來了。
才下了決心，就看見一行人前來。
「哎呀，有失遠迎，還請石大人恕罪恕罪！」一個青年，穿着九品帽飾的官員翻身下馬，看上去不過十八九歲而已，連忙向着正在一處簡單的繡茶中的張宣凝笑着拱手作禮，雖然按照規矩，行政上，品級只差有一級，拱手作禮就可，但是第一次拜見主官，也應該下跪。
張宣凝心中大怒，根本不應，自顧喝茶，周圍五十士兵個個冷哼，手按刀柄，卻有着陶吉上前，他也是從九品，正好說話：「來者是誰？」
此青年官員有些尷尬，又拱手作禮說着：「下官是縣中主薄李居道，還請大人恕我遲來之罪。」
李，是李閥的人？不知道哪個旁系的子弟？不過，越是這樣，越不可放過，反正自己又不會在隋軍中呆長，以後和李閥也是不死不休之勢，再說，還想參與甚至破壞李閥逼隋煬帝南遷的計劃呢，遲早是敵，何必多慮，想到這裏，他就平靜的說着：「縣中就只有你嗎？」
「是的，敵賊肆虐，縣中死難甚多啊！」李居道露出悲哀的表情：「縣中有品級者，唯餘下官一人了。」
「哦，原來如此啊！」張宣凝略點頭，但是他才轉了一個身，就突然之間厲聲喝着：「李居道，你可知罪？」
李居道吃了一驚，說着：「大人息怒，不知下官何罪之有？」
「哼，縣破而不殉，你身為主薄，自有守土之責，已有大罪，竟然還敢自稱下官，來人啊，取了他的官帽，暫停他的信印，報上郡中處置！」張宣凝立刻以雷霆之勢而發作。
這突然之間發作，使所有人目瞪口呆，但是士兵畢竟所知甚少，不知道眼前的人到底有多少背景，應了一聲，就要上前。
「大人，大人！」鄭單嚇的臉色蒼白，眼前此人，是李閥中的子弟，因此雖然有失職之處，但是還是無人罷免於他，現在突然之間雷霆處置，這實在超過了他的想像，他可不想得罪了李閥。
但是才說了一聲，就看見張宣凝轉過來，只看了一眼，他立刻住了口，因為他久在賊軍中，能夠查顏觀色，分明在他的眸中看見了濃烈的殺機。
如果自己多說一句，別看剛才喊着先生先生，立刻就是死路一條，自己可沒有官位在身，又有從賊嫌疑，殺之如殺一狗耳。
但是鄭單住了口，李居道卻是大怒，自己是李閥子弟，雖然現在官階不高，但是也不是這個區區副旅帥所能夠折辱的，當下就要出口相責，但是同樣感覺到了張宣凝毫不掩飾的殺機。
稍一猶豫，後來的二個穿着青衣，看上去是衙役的隨從，卻冷哼了一聲，手按刀柄：「你們誰敢上來？」
「大膽，你等衙役，是要以下犯上了嗎？拿下！」張宣凝立刻喝着。
