若不是深諳帝王術的皇帝，並以天下為棋盤幾十年，斷不能說出如此深語！
大漢官員很多，
官員的存在便是管理國家事務，一國最重的兩事分別為「農」和「稅」，這是耕地民族的生命線，而恰好這兩件事的主體又都是「民」！
有趣的是，
在秦漢唐宋明各朝各代中，絕大多數的官員都是管官的，只有少數才是管民的。
劉徹能斷定劉買做不成事的根源就在於此，
稅收收不上來，關鍵在民身上，你不去找管民的官員，反倒去找管官的官員...方向都錯了，你再努力，忙得狗血淋頭，又有什麼用？
劉徹神采奕奕，衛青在旁望着陛下，竟不自覺面帶微笑，
這才是陛下真正的模樣！
一切盡在掌握！
漢武大帝的龍爪捏着萬事萬物，百無禁忌，無拘無束，才不應被長生的幻夢左右，
劉買微微張開嘴，失神的望向陛下，
同姓劉，同為龍族，可卻是天差地別！
「回去好好想想怎麼做，快些把京兆尹治好，朕還要用錢呢！」
劉徹伸了個懶腰，已經有了逐客的意思，
衛青、劉買會意，徹底服了，恭敬行禮，
「陛下，那微臣便退了。」
「唉！」劉徹叫住衛青，「仲卿，你陪朕聊上一晚，回想討匈時，我們總是徹夜長談，現在倒是少了。」
望着陛下黑白雜生的頭髮，衛青心中生出酸楚，
「是，陛下。」
劉買臨走前，劉徹又飽含深意的說了句，
「熊兒行郡縣是一盤大棋，台都給你架好了，你還看不明白，還要多思多想啊。」
一向自詡天驕的劉買，面露愧色。
..........
神武宮
「殿下，陛下將大舅留在甘泉宮了。」
劉據穿着一身純麻的貼身白衣坐起，霍光一絲不苟的穿着朝服，
好似霍光每天都是重新生成的一樣，連一根頭髮絲都沒有差錯，衣襟的角度，配飾的位置，終日不變。
「嗯，無妨。」
太子據點點頭。
「殿下，劉買又回京兆尹尋三老亭長去了。」
「父皇這次是點撥他了。」
不管劉徹出於什麼目的，是實實在在幫到了劉買，
霍光面露思索，似還在品味陛下在宮中的話，
微言大義，就連霍光，都要慢慢咀嚼消化。
「還在想呢？」
「是，殿下。」
玉狗兒走進，幫太子據披上毛氅，
「來，坐。」
太子據揮手，把霍光招呼過來，
開口道，
「其實地方各事，都可用一字解之，
周圍藩國是服，中原地方是包。」
華夏對周圍藩國的態度，一直是個服字，
你服我就行，你服我，我就是你好大哥，罩着你。
你不服我，就打到你服為止。
從內外服制度，再到衣服二字，衣服最開始的意思，就是外夷穿上華夏的衣，在衣制上服了。
不過，太子據改變了這種情況，也不需要你服不服了，直接全收進漢土得了，沒那麼多閒心，還當你們的老大哥。
「殿下，服字我略懂，包字我卻不解其意。」
「哈哈，你當然不知道。」
太子據得意道，
這個包字，取自現代詞彙外包，但又不似從內部包到外部，其仍在官僚體制內運作，稱為內包更合適點，
古代中央集權不假，但在處理地方事務時，會面臨諸多問題，
一是華夏大地領土太過遼闊，各地方情況又不同，中央朝廷全都點對點，
二是交通信息不發達，若是只候着中央處理，從地方把書信發出，短則幾天，多則幾月，來來回回，等到中央命令傳下來後，事早黃了。
所以，
第 73章 微臣請為太子太傅
