杜荷點了點頭，在十餘雙目光的注視下，他朗聲說道。
「要想解決百姓故土難離的問題，朝廷可制定激勵一整個村子的百姓集體北遷的政策！」
「譬如一個村子的百姓遷徙越多，朝廷獎賞的永業田越多，免田稅的時間越久。」
「亦或者同宗同姓的人遷徙的越多，可獲得的獎勵越多。」
當前大唐的村子，居住的百姓基本上都是同一個宗族的人，他們都是同一個祖宗的後代。
只要百姓能在新的地方，獲得的田地更多生活更好，他們肯定十分樂意遷徙。
杜荷的這番話，讓大殿內的眾人認可地點了點頭。
李世民直接說道：「杜荷說的不錯，整個村子的百姓遷徙，更能讓百姓接受！」
故土難離可不是說說而已，這是阻礙朝廷遷徙百姓的最大阻礙。
杜荷接着說道：「具體的激勵方式，不外乎分更多的田地、房舍和耕牛。」
「如朝廷要遷徙5000戶百姓到泗水道古沙州，可給每戶百姓分100畝永業田，前5年免田稅，朝廷免費借耕牛給百姓耕作。」
「同時免費發放房舍，每戶的人口越多，分的房舍越大。」
「朝廷再設一個獎勵榜，激勵村子的百姓多遷徙人口。」
當前大軍繳獲了十餘萬頭耕牛，完全可以借給百姓來耕種。
而且房舍也是現成的，百姓帶上被褥，就可以直接住進去。
蕭瑀大感興趣問道：「杜尚書，你提出的這個獎勵榜，可否詳細說說？」
李靖也笑着說道：「老夫心裏也挺好奇。」
這幫睿智的大臣心中其實都有一個概念，只不過杜荷既然提出來，也想他能舉例說的更明白一些。
杜荷直接舉例說道：「朝廷可在每一個州設置一個獎勵榜，村子遷徙的百姓越多，排名越高，額外的獎勵越大！」
「如遷徙百姓最多的村子，每戶額外獎勵5畝永業田，多免田祱3年。」
「遷徙百姓人口排第二的村子，每戶額外獎勵3畝永業田，多免田祱2年.」
「有了額外的激勵政策，都不需要朝廷催促，百姓便會主動招呼親朋遷徙過去。」
這種利益捆綁式的激勵政策，可比單個人的激勵政策要好無數倍。
特別是這個時代的百姓第一次接觸這種套路，想不上鈎都難。
「不愧是年輕人，腦子就是好使！」李世民滿臉微笑地拍着手掌，隨後對長孫無忌說道：「輔機，你是負責遷徙百姓的主官，這個方法你要記下來！」
長孫無忌恭敬地應道：「遵命！」
尚書省作為執行部門，所有的政務頒佈和執行，都由他們完成。
房玄齡附須頷首說道：「天下熙熙，皆為利而來；天下攘攘，皆為利而往！」
「杜尚書抓住了這個利字，可謂是一針見血啊！」
就在大部分大臣都稱讚杜荷時，一道不和諧的聲音響了起來。
「杜尚書，高句麗和新羅已經沒有人，用不毛之地來形容也不為過。」
「百姓需要用到的物品買不到，給他們的生活造成巨大的困擾，百姓們還會願意遷徙過去嗎？」
眾人順着聲音傳來的方向抬頭一看，發現說話的人是刑部尚書張亮。
這時候，褚遂良也出聲道：「除了百姓的生活不便，遼東那等地方的冬季可是十分嚴寒，百姓如果沒有過冬的衣物，根本熬不過去！」
「這是直接威脅百姓生存的大問題，如果沒辦法解決，恐怕會出大問題。」
李承乾看到張亮和褚遂良竟然跟他的頭號智囊意見不合，他的眉頭不悅地挑了起來。
提建議的時候不見他們站出來，唱反調一個
