清晨，濃霧籠罩着山嶺，項龍站在山巔眺望着遠處的秦軍修建靈渠的區域，眉頭緊鎖。他身後是奀妹和宋清婉，兩人神色同樣凝重。昨晚的緊急會議讓他們意識到，聯盟雖然暫時抗住了秦軍的壓力，但內部矛盾和外部威脅始終是懸在頭頂的兩把利刃。
項龍轉過身，看向奀妹和宋清婉，沉聲說道：「我們現在的聯盟，看似已經走上了正軌，但我隱隱覺得有些不對勁。」
奀妹問道：「不對勁？項龍，你的意思是？」
項龍看了一眼山下的營地，眼神中透着一絲擔憂：「現在的聯盟，更多的是被秦軍的壓力逼出來的，各部落聯合只是暫時的防禦姿態。等秦軍的攻勢稍緩，各部落的自保意識就會復甦，甚至可能為了利益互相拆台。」
奀妹的臉色微變：「可我們總不能讓他們一直被外力壓着走，這種局面不可能長久。」
項龍點點頭：「所以我們要主動出擊。僅僅防禦是不夠的，我們必須提前籌劃一個更長遠的未來。」
宋清婉抱着一本竹簡走上前，語氣堅定地說道：「我同意項龍的看法。單靠當前的防禦姿態，我們只能拖延時間，而不能徹底解決問題。要想真正穩定聯盟，我們需要兩個關鍵動作：擴大聯盟範圍，以及建立一套完整的規章制度。」
項龍挑眉：「擴大聯盟範圍？你是說吸納更多的部落？可我們現在連內部的矛盾都還沒處理乾淨，貿然擴大只會讓局勢更複雜。」
宋清婉搖了搖頭：「擴大聯盟並不是單純地增加部落數量，而是吸納那些與秦軍有直接衝突、且願意共同抗敵的部落。這些部落一旦加入，他們會主動站在我們的陣營，而不是因為利益被迫妥協。同時，通過明確的規章制度約束各部落行為，才能真正形成一個牢固的聯盟。」
奀妹點點頭：「宋姑娘，你的提議很有道理。但規章制度的建立並非易事，各部落的習俗和利益都不同，如何讓他們接受統一的法典？」
宋清婉微微一笑，從竹簡中抽出一張繪製的草圖：「奀妹，這正是我最近在思考的問題。規章制度不一定要強制推行，我們可以從他們的共同利益入手，比如貿易、資源共享和軍事支持。這些都是大家無法拒絕的好處。」
項龍湊上前，盯着草圖：「這是聯盟法典的初步框架？」
「不錯。」宋清婉解釋道，「首先，聯盟內部必須設立一個議會，各部落的首領按人口和貢獻大小佔據不同席位；其次，聯盟的資源分配由議會統一調控，確保公平；最後，也是最重要的一點——所有部落都必須承諾共同抗秦，任何背叛行為都將受到嚴厲制裁。」
項龍沉思片刻，緩緩說道：「這套法典聽起來不錯，但我有兩個擔憂。第一，資源分配是個大問題，每個部落都想多拿一些，議會真能平衡他們的利益嗎？第二，法典的執行力如何保證？如果某些部落陽奉陰違，我們拿什麼去約束他們？」
宋清婉點頭：「你的擔憂很有道理。但這恰恰是為什麼我們需要法典。至於執行力，我認為可以從兩個方面入手。第一，設立聯盟軍，這支軍隊不隸屬於任何部落，而是由聯盟直接指揮，用來應對內外矛盾。第二，設置巡察官，負責監察各部落的行為。」
奀妹不禁讚嘆：「宋姑娘，你的想法真是縝密。只不過，這樣一來，我們需要一大批能幹的人才來執行這些任務。我們的資源是否足夠？」
宋清婉笑了笑：「所以，我才說擴大聯盟範圍是必要的。吸納更多部落，既能增強聯盟的實力，也能為我們提供更多的人才和資源。」
奀妹沉思片刻，突然說道：「我倒是有個想法，可以進一步鞏固聯盟的關係。」
項龍好奇地問：「哦？說來聽聽。」
奀妹輕輕一笑：「你們有沒有注意到，各部落之間雖然彼此不信任，但卻有一個共同點，那就是貿易。每個部落都有自己擅長的資源和特產，比如黑槐部落的木材，蛇尾部落的藥材，還有海鱗部落的海鹽。如果我們能籌備一個聯盟集市，讓各部落在同一個平台上進行交易，不僅能促進合作，還能通過經濟利益拉近他們的關係。」
宋清婉眼前一亮：「奀妹，你這個想法很妙！經濟整合是加強聯盟的重要一步。如果能把各
