其實，對農民實行和城市一樣的養老制度，對東山市來說也是壓力很大的。
東山市總共750多萬人口，城市人口才300多萬，農村的人口佔了一大半，有450多萬。
其中，60歲以上人口佔比約為15%，也就是說，東山的農村60歲以上人口足足有70萬。
東山城市人口最低養老金是1000元。
作為配套措施，農民也要繳納一定的養老保險。
東山財政為每個60歲以上農民每年支出約0.6萬元，光此一項東山財政將額外負擔起40多億元的支出。
一石激起千層浪。
常委擴大會上，當徐雨萌提出要把退休農民也納入城市退休養老體系的時候，就連打定了主意，緊跟徐雨萌步伐的代理市長齊光輝，都驚的有些合不攏嘴，更不要說列席會議的是財政局局長葉豐收、市社保局局長宋東華，發改委主任李遠孝了。
徐雨萌倒很淡定，望了望參加常委擴大會的常委們和列席會議的幾個局長主任說：「讓農民和城市居民一樣享受退休養老金，對於東山市來說確實是一件大事，但也是一件大好事，同志們，有什麼想法都可以說說，有不同的意見也可以提。」
突然提出一項這麼大的舉措，所有的常委和與會局長、主任都有些措手不及，大家面面相覷，不知道該從何談起。
以前大家想都沒有想到過這個問題，冷不丁的這麼一下，確實不知道該怎麼說。
徐雨萌那犀利的目光停在了代理市長齊光輝的臉上，意思再明顯不過了：你是市長，你先說。
躲是躲不過去了。
齊光輝端起茶杯心不在焉的喝了幾口，借喝茶的功夫斟酌一下自己的說辭：
「書記，同志們！對東山的農民來說當然是個歡欣鼓舞的消息，估計今天東山的各個農村都會要放鞭炮，這的確是幾百萬東山農民的福音。這麼重大的一項惠民舉措，我也來自農村，是一個農民的兒子，作為市長，作為一個曾經的農民，我當然應該舉雙手贊成！
但是書記，我們東山的財政狀況本來就是在廣南省排在倒數的。我們廣南省一年300億左右的財政收入，除保障教師、公務員的工資，加上其他民生類、基礎設施建設等支出，我們年年都是靠轉移支付才勉強維持的。
我不是反對讓退休農民也和城裏人一樣享受養老待遇，但以我們東山市的條件，是不是可以再緩一緩？而且這次退休養老政策的實施，肯定還需要市、縣、農民個人三方投入，也沒有前車之鑑，只能是摸着石頭過河，到時候會不會出問題？」
齊光輝的想法實際上代表了在座的部分常委以及列會的這些局長和主任們的念頭，多一事不如少一事啊，到時候吃力不討好。
齊光輝在發表自己想法的時候，儘量說的很委婉，以免引起徐雨萌的不快，當然，他更不希望讓人家認為他是反對徐書記提出的這次農民退休養老政策改革的。
所以他提出的詞彙都是擔心，而沒有實質性的反對。
齊光輝發言完，常委擴大會又冷場了，大家都沒想好怎麼說？
徐雨萌又把目光望向了黃和森。
上次陳滿春出事，其實黃和森也是代理市長的競爭者之一。
黃和森是從省委宣傳部下來的，他心裏非常清楚自己出局的原因。
雖然市長是由省里任命，因為徐書記推薦的是齊光輝，所以這次競爭才沒有自己什麼事。
齊光輝雖然是代理市長，去「代」轉正只是時間問題。
徐書記幹完這一屆後，肯定是不會留在東山了，鐵定去省里，到時候，東山市委書記的位置肯定會空缺出來。
誰當下一任的東山市委書記？
省裏面肯定還是會遵循徐雨萌的意見，而徐書記推薦的人選，省裏面基本上都會採納。
