兩個人過來，陳海解釋道：「高院長跟我初步談了幾次，還沒來得及跟區長匯報。」
江若影端起酒杯，去敬周天剛。
嚴立農也說道：「葉區他們談公事，咱們喝酒。」說完端起酒杯沖安燕晃了晃。
葉子楓幾個人離桌子稍遠了些。
聽了一會，葉子楓明白了，原來殘聯有殘疾人康復資金，對一些殘疾人康復機構會有補貼，對殘疾人個人的康復費用也會報銷。
現在二院的位置和病號都不行，運營難以為繼，所以高英想把醫院轉型成康復為主，現在起步階段，沒有名氣，也沒有那麼多病號，所以想請殘聯幫忙。
因為康復的費用，最終要在殘聯報銷，所以殘聯對殘疾人選擇康復機構還是很有影響的，而且醫院成為了殘疾人定點康復機構之後，每年還會有一定數額的資金補貼。
更重要的是，殘聯對康復機構的建設也有投入，一些康復器材，殘聯可以招標購買，並無償送給康復機構，這樣醫院就省下了前期採購設備的資金。
葉子楓倒覺得這是件好事，問陳海道：「可行嗎？有什麼困難？」
陳海說道：「沒什麼困難，我們一定支持好，不過，就是高英院長提的數額太大，光醫療康復器材就要三百多萬，我們恐怕拿不出那麼多，要是二十萬、三十萬的，我們應該能解決。」
高英說道：「陳主席，給誰投都是投，與其給那些私人機構，還不如給我們正規醫院，我們起碼不會幹上幾天，把器材一賣就跑路。」
陳海的臉有些不好看，說道：「以前確實有過這種情況，但現在我們再給器材，會跟他們簽責任合同的。」
葉子楓想起了社保資金審計的事，孫曉霞和龐處長几次說起過，殘聯賬上的滯留資金過大，便問道：「我聽審計組的說，賬上常年有幾千萬資金趴着，有這回事嗎？」
陳海點點頭：「區長，審計組也給我們反饋了，我落實了一下，兩千多萬主要是就業培訓資金的滯留，康復資金只有幾百萬，而且每年都能花出去，不存在滯留。」
高英說道：「就業和康復，不都是為了殘疾人嘛，用在哪裏應該都可以吧？」
陳海搖搖頭，給葉子楓解釋道：「康復和就業資金的來源不同，康復資金是財政撥款，就業培訓資金是來源於跟企業收取的殘保金，殘保金使用有明文規定，只能用於殘疾人的就業培訓。」
葉子楓問道：「每年收多少？」
陳海說道：「每年能收五六百萬，但是支出只有二三十萬，就像個漏斗，上面口大，進得多，但下面嘴小，出不去，所以賬上滯留的就越來越多。」
陳海說完，嘆了口氣，又說道：「我們也着急，每次審計都不過關，而且還沒法整改，因為從上到下就是這麼規定的，不允許挪做他用。我們給市里提了好多次了，如果能放開對困難殘疾人家庭的救助，這錢就好用了。哪怕年底走訪貧困殘疾人時能用這個錢也行啊，但是市里明確不同意，說這是國家規定的。」
看葉子楓有些疑惑，陳海苦笑了笑，又解釋道：「這都是當年上面殘聯繫統的私心造成的，當初剛開始收取殘保金以後，中殘聯擔心地方政府對殘聯減少投入或者不再投入，所以就把殘保金的使用用途規定的極為狹窄和嚴苛，只能用於殘疾人的就業培訓，其他殘疾人所需的康復、救助等資金，要求本級地方財政投入。」
「這也算是殘聯繫統給自己挖的坑，滯留這麼多資金，每年都要做情況說明。而且財政已經幾次說要收歸國庫了，每年都是求爺爺告奶奶，才年底收走，年初又給撥回來。」
高英說道：「如果能想辦法幫我們投入一些，既幫醫院緩了燃眉之急，又給咱們殘聯也解決了困擾，一舉兩得多好。」
陳海搖搖頭：「不行，這個錢沒法用。」
高英目光望向了葉子楓：「區長，只要審計同意應該就可以吧？」
葉子楓望向陳海
