平帝即位後，改年號為「元始」，這一舉動不僅標誌着新紀元的開始，更蘊含着王莽的深遠意圖和雄心壯志。
元始元年，即為公元1年，成為了一個具有重要象徵意義的時刻。
此時，王莽的資歷和影響力也達到了空前絕後的地步。
姑姑王政君的輩分在朝廷中也無與倫比。
與七年前相比，現在的王莽終於擺脫了被動，完全掌控了朝廷大權。
在杜絕了外戚干擾，並清洗了前朝餘孽之後，王莽開始着手完善朝廷制度。
朝廷在原有的三公制度之外，增設了四輔，形成了「四輔三公制」。
四輔包括太傅王莽、太師孔光、太保王舜、少傅甄豐，他們作為內朝官。
大司馬也是王莽、大司徒馬宮、大司空王崇這三公外朝官共同平決內外政事。
這一制度表面上看似採取「集體決策」的方式，但實際上大權仍掌握在王莽手中。
王莽一身兼任四輔的太傅和三公的大司馬之職，內外權力均牢牢掌控在他手中。
雖然四輔三公各司其職，但用人等大事必須由王莽親自處理。
在他周圍形成了一個以他為核心的「小朝廷」，這些人在王莽時期備受重用。
這個「小朝廷」中的成員包括王莽的堂兄弟安陽侯王舜和成都侯王邑，他們被視為王莽的腹心，很多決策都會先與他們商議。
甄邯是孔光的女婿，和甄豐兄弟主要負責「擊斷」，也就是負責找茬。
平晏是前丞相平當之子，五經博士，負責王莽的機要。
劉歆則負責文章和制禮作樂。
孫建是王莽最忠實的將領，負責軍事保衛事務。
其他人如甄豐的兒子甄尋、劉歆的兒子劉棻。
崔發、陳崇等資歷尚淺，主要是對前面的「大佬」唯命是從，處理具體事務。
崔發是位儒生，精通符命之學，因擅長解說符命而被王莽籠絡。
陳崇則是個胸懷謀略的文法吏，性格深刻，手段狠辣，被王莽視為得力助手。
這個「小朝廷」實際上把控着漢廷的實權，成為王莽實現其野心的重要工具。
王莽的權利與當年霍光相比，確實在多個方面擁有更顯著的優勢。
兩位雖都曾擔任大司馬領尚書事的高位，但王莽手上的牌無疑更為豐富和有力。
首先，王莽的政權合法性來源於他的姑姑王政君和全民的推選，這使得他的統治基礎更為廣泛和穩固。
相比之下，霍光雖然權傾朝野，但其權力來源更多是依靠個人的威望和軍事力量，缺乏王莽這樣的民意基礎。
其次，王莽在思想高地上擁有儒家大棒，這意味着他能夠藉助儒家的道德和理論來為自己的統治提供正當性辯護。
儒家思想在當時的社會中的影響力越來越大，王莽能夠充分的利用這一點來鞏固自己的政權，並塑造自己的良好形象。
而霍光雖然也尊重儒家思想，但並未能像王莽那樣將其作為鞏固政權的工具。
最後，王莽還有老天爺撐腰，這體現在他執政期間頻繁出現的各種祥瑞現象。
霍光雖然也有穩定的政績，但在這一方面顯然無法與王莽相提並論。
就在平帝繼位的春天的正月，一件前所未有的祥瑞事件震撼了朝廷上下。
來自遙遠之地的蠻夷部落「越裳氏」，在益州牧的引領下，千里迢迢來到長安朝貢。
他們獻上了一隻白雉和兩隻黑雉，這些美麗的大鳥在朝廷上展翅欲飛，引得眾人紛紛側目。
在當時人們的眼中，雉與鳳凰相差無幾，都是吉祥的象徵。而白雉的出現更是被視為王者德澤流布四夷的預兆。
《春秋
