隨着縣政府部門的增多，各公社的站辦所也增加了。1974年時除了戰區公社外，一般公社只有農業站、農機站、廣播站、郵電所、農電所、信用所、供銷社、糧庫、五七辦等9個站辦所。到了1979年，增加到了15個站所、3個辦，增加了一倍，被稱為七站八所。
七站是農業站、農機站、林業站、畜牧站、廣播站、文化站、客運站，八所是郵電所、農電所、信用所、派出所、水利所、工商所、財稅所、獸醫所，三辦是五七辦、計生辦、社企辦。
這18個站辦所最少的3個人，最多的10多個人。這些站辦所雖然增進了公社的職能，但是也增加了財政的支出，全縣新增了1500多個財政開支的人，新增財政支出七八十萬。
二十家子共有知青620人，除去上海知青216人，還有404人，其中新下鄉的達150人，還有254人是下鄉超過兩年的公主鎮知青。上海知青留下的崗位只有120多個，有許多崗位都是領導和技術崗位，不是其他知青能勝任的，並且有許多公社幹部的子女都在排號等待着。
雲鵬感到如果再安排知青佔據這些崗位不僅供不應求，而且一旦知青都返城，會二次出現目前的危機，還會挫傷公社幹部及大隊幹部的積極性。不如拿出磚廠、沙場、釆石場、石灰窯、粗水廠的勞動崗位讓他們自願選擇。把站辦所的崗位交給公社新班子去安排，以增強新班子的凝聚力。
想到這些，他做出了有所為和有所不為的決定。有所為即在此坐陣，和五七辦研究一旦知青返城的安排預案；有所不為是讓三個公社班子成員去開兩會進行選舉，把穩定知青情緒的工作也交給他們去做，出現問題給他們站腳助威，不出問題任他們去做。
進入1979年，雲鵬有一種感受，形勢在不斷變化，人們的思想也在不斷地解放，只要是涉及到百姓利益的問題，下面有風，上面就有雨，可謂政通人和。就連老天也來助陣，風調雨順。基於此，他對知青返城問題是寧可信其有，也不信其無，他分管知青工作，不能等閒視之。彭曉東想得再周到也有弊病，切不說給二十家子農工商發展帶來了亂局，就是到了上海也會給市政府造成壓力。公主鎮只是一個縣城，就將有萬人返城，上海可是直轄市，少說也有幾十萬人回去，得多少企業才能安置他們啊！
雲鵬圍繞這個問題算賬了，他把鎮內的國營單位都捋了一遍：
農林水有：種子公司、農業總站、農技站、良種場、農機公司、養牛場、種豬場、果樹農場、水利物資倉庫、水利工程隊、畜牧總站等11個單位；
工交建有：懷仁酒廠、磷肥廠、催化劑廠、麵粉廠、公路工程段、稽查征費所、客運站、客運公司、運輸公司、住宅公司、市政工程隊、園林所、兒童公園、自來水公司、環衛處、環城磚廠、公主鎮磚廠、水泥廠、龍河白灰廠、南窪子釆沙場、水泥瓦廠等21個單位；
商糧供有：百貨公司（含5個商店）、煤炭公司（5個煤場子）、木材公司（含兩個木材加工廠）、飲食服務公司（含5個旅店大車店、4個國營飯店、5個理髮店、3個浴池）五金交電公司（含2個商店）、副食公司（含5個副食店）、糖酒公司、煙草公司、食品公司、油庫、機電公司、金屬回收公司、金屬公司、供銷公司、棉麻公司、鹽業公司、生產資料公司（含供銷運輸車隊）、化肥庫、糧油供應公司（含6個糧店）、糧食調運公司（含糧食運輸車隊）、糧食存儲公司（含南窪子、公主鎮兩個直屬糧庫）、植物油廠、糧食物資倉庫等69個單位；
文教衛有：校辦公司（含汽修廠、印刷廠、木器廠、包裝廠、施工隊）、吉劇團、文化館、圖書館、報社、廣播電台、電視差轉台、電器修理部、縣醫院、鎮醫院、環城衛生院、體育場、新華書店等18個單位；
綜上共119個單位，全縣有1萬5262名知青，如果都返城，省城的1626人會回省城，地區的3251人會回英城，本縣的1萬零169人有1900人是新插戶的，下鄉沒到兩年，可以安排到集體企業，剩下的8269人平均每個單位70人。
第671章 亡羊補牢做預案
