雲鵬把自己的想法跟王虎臣說了，王虎臣說：「那咱們就按縣裏召開常委會的模式開，給黨委委員下發議題，讓議題發起者做匯報，然後一個議題一個議題地討論辯論，花上三天五天的時間，不形成決議不罷休。」
「那推薦升學的事就不趕趟了！」雲鵬說。
「象這樣的事不應該列入黨委會的議事日程，你主管知青工作，直接定就行了，不違反組織原則。象發展黨員和任命大隊幹部的事，在常委會上都是在最後坐車討論的，李君那屆黨委是三天兩頭開一次會，想鞏固他的權威，實際上是在削弱黨委的權威。」王虎臣一針見血地指出了一事一議的弊病。
雲鵬按照王虎臣的安排，確定了四個議題：
一是由柳維嘉匯報秋翻大會戰和兵團作戰方案；
二是由王震匯報集中農機，成立農機部的方案；
三是由秦玉匯報成立財務部，對參加秋翻的駕駛員和參加兵團作戰的民工實施補助的方案；
四是由王虎臣宣讀黨委委員及助理員在「兩戰」中的分工方案；
為了不使會議陷入無休止的議論狀態，王虎臣使出了他在縣常委會議上學來的一招，讓四個窩堡的一把手列席會議，隨時讓這四個受益方發表意見。
雲鵬先給章文釆、蘇青、孫英敏開了會，把推薦知青上大學工作全權交給了他們三人，然後找柳維嘉、王震、秦玉佈置了匯報內容，又給四個窩堡一把手開了吹風會。
經過兩天準備，雲鵬的首次黨委會於10月18日在糧庫會議室召開了，距秋翻大會戰還有7天時間。
十家子在全縣屬於中小形公社，領導班子配置和大隊一樣，設一名書記、一名副書記兼主任、一名副書記、兩名副主任。和大隊不同的是多了6名黨委委員，即組、宣、監、武、團、婦。李君給了王振山一個特殊的身份，擔當會議記錄員，使他也能參加黨委會，但是沒有表決權。
會議一開始，雲鵬先聲奪人，把向秦書記匯報的情況向黨委成員做了傳達，大家聽到已經獲得了20萬元貸款、30噸柴油、100噸化肥時已經驚嘆了，尤其是聽到秦書記要前來參加「兩戰」開幕式時，個個躁動不已，如坐針氈。
因為一把手來這裏坐陣已經是七八年前的事了，是王震引來的，給十家子帶來了三年的苦戰，他們飽嘗了艱辛，如今剛過了四年平穩的日子，又要戰嚴寒斗酷暑了。但是，從一把手說的看，這已經成了大勢所趨，不能更改的事情，便只能聽任擺佈了。
接着，柳維嘉第一個匯報「兩戰」方案，四個窩堡一把手是歡欣鼓舞，黨委成員們卻心懷餘悸。
蔣廣野第一個發言，對方案提出質疑說：「如果機械和人力都集中到了北部，南部怎麼辦？舍大投小是得不償失，一旦北部達不到預想，後果不堪設想。」
雲鵬當場反駁了他的論調，闡述說：「北部是產麥區，需要秋翻，南部是產稻區，水田需要春翻，而旱田多為丘陵地貌，不宜秋翻，以防春季失墒。即使需要鬆土，春耕進行機耕也可以達到目的。這一點，頭道圈可以證明。」
委員們沒想到雲鵬對農事這麼通，便沒有去附和蔣廣野，以舉手表決的方式通過了這一方案。
王震匯報時先證明了雲鵬的觀點，然後才說出農機使用方案。他把鏈軌、鐵牛55、東方紅28的性能及配套的農機具說得十分詳細，又把24小時連軸轉，所需人員保障和油料供應講得頭頭是道，最後說出了司機集中食宿、實行油料定額管理的措施，讓委員們全都服氣了。討論中都贊成成立農機部，這一方案不用表決便通過了。
秦玉的方案先對20萬貸款的大綜用途作了概述，讓四個窩堡一把手眉開眼笑，堅定了他們打好「兩戰」的決心。當講到對南部支援的226輛大車、226輛毛驢車、19輛拖拉機及700名勞力及司機，以及40名機關和站辦所幹部，實行每天每車每人補助6毛錢時，引起了一陣轟動。
因為在以前三年的開發水田大會戰
