「我的計策有兩個,一為堵,一為疏。」
「堵是何為?疏又何為?」
「堵就是堵掉世家利用兼併土地來牟利的方法,我的建議是增加土地的稅賦。」
「增加賦稅?不可能的,不用想,主公不會同意的。」
劉巴話還沒說完,馬謖拍案而起,厲聲打斷。
門外的鄧范也是微微搖頭,有些失望,大才的劉巴就只是這點水平嗎?
「且聽我說完。」劉巴看到馬謖下意識的拒絕,對劉備的信心反倒是更上了一層樓。
只有反應這麼激烈的才能證明他們是真正的擔心黎庶的生活。
「我說的增加賦稅只是增加田畝的賦稅,而不是增加個人的口賦和算賦。
這樣那些田地多的就要多交稅,田地少的就能少交稅。於此同時,可以適量的降低口賦和算賦,甚至於取消。」
漢朝的稅收主要來源就是田畝稅和人頭稅。
漢初實行「十五稅一」的政策,即每收穫十五份,需繳納一份給國家。
後來,漢文帝時期將田租減半,實行「三十稅一」,並在某些年份免除田租。漢景帝時期,田租再次恢復到「三十稅一」的標準,並成為定製。
人頭稅分為口賦和算賦:口賦是針對兒童徵收的,算賦則是針對成年人的。
其中口賦又叫口錢。漢初規定七歲至14歲未成年男女,每人每年交20錢「以食天子」,即作為皇室收入。
武帝時,口賦改為從三歲起征,並由20錢增為23錢。元帝時,又恢復為七歲起征。
算賦規定15歲至56歲的成年男女每人每年向國家交120錢,稱為一算,作為戰備基金,購置車馬兵器之用。
文帝時算賦減為一算40錢,武帝時由於軍費開支巨大,算賦又恢復到120錢。宣帝時又減為90錢,成帝時減為80錢。
後來各有增減,直到本朝桓靈二帝之時,算賦竟達150錢。
此外,漢朝還對資產徵收稅收,主要是針對商人和其他高收入群體。
這些稅收用於補充國家財政,尤其是在戰爭和災荒年份,資產稅的徵收尤為重要。
資產稅和農民倒也關係不大,主要就是田畝稅和人頭稅,堪稱黎庶頭上壓着的沉沉大山。
天災、人禍、戰亂等原因都有可能讓黎庶拋棄本來就不多的土地,變良為賤,託身世家。
這樣就不用交口賦和算賦了,反正官府也不敢去世家查看世家到底有多少人,需要繳多少稅。
於是,這一部分人就成為了隱匿人口,而他們拋棄的土地也成為了隱匿土地,被世家所佔有,從而給國家帶來損失。
如果降低口賦和算賦甚至取消,那對於這些黎庶來說真是一個好消息。
但對於劉巴增加田賦的提議,馬謖仍舊是不敢苟同。
劉巴淡淡一笑:「如今真正耕種數畝之地的黎庶能有幾何?土地幾為世家所有,增加土地稅不過是增加世家的土地稅罷了。」
「那也不行!不管如何,此政為害民之政,即使報到主公那裏他也不會同意的,倒是減免口賦和算賦或許可能同意。
現在四郡正在開展屯田,糧草之事暫時無憂,此策也算是為黎庶減輕一些負擔。」
「劉皇叔果真如此仁義也?」劉巴心裏暗暗想道。
雖說百聞不如一見,但看馬謖卻非作偽,還是要去長沙見劉備一面才可確定。
見馬謖不同意這個政策,劉巴絲毫不慌,繼續說道:「幼常可知我大漢朝針對商人徵收的資產稅否?」
「略知一二,武帝時期北征匈奴軍費不足,便以此開源。」
劉巴笑道:「那你可知徵收的標準是多少?」
「10萬錢,我