readx; 何萬全並非出自奉軍的系統，他是熱河本地的土匪出身，在薑桂題擔任熱河都統期間，把何萬全收編了。後來奉軍控制了熱河，但是由於奉軍的主要精力都放在了東三省，對熱河就疏於管理，何萬全這樣的舊式人物一直就被保留了下來。
但是在最近的幾次考評之中，何萬全部下表現十分差勁，在熱河諸軍之中，居於末位，孫烈臣已經有心拿下他的團長位置。只是北洋軍隊犯境，孫烈臣才保留了他的官職，讓他好好表現，哪知道這個傢伙已經產生了叛逆的心思。
上次奉軍入關，策反了馮玉祥，差點要了段祺瑞的老命，這次徐樹錚攻打熱河，也準備讓奉軍嘗嘗同樣的苦頭，不過真正奉軍嫡系北洋根本沒法招攬，上次已經吃過了苦頭，小徐也不會再犯錯誤。
經過了解，他發現了何萬全這麼一個弱點，當即喜出望外，就派出了說客，前來鼓動何萬全。
「說得倒是不錯，可是段總理家大業大，他能看上我麼，過去了能給我什麼好處啊，要還是團長，我可不干！」
「何團長，你這就大錯特錯了，段總理和徐督辦都是愛惜人才的，你只要投靠了北洋，馬上就能高升一步，成為旅長。熱河這麼大，也缺少得力的將領守衛，您肯定能獨擋一面，到時候加上一個警備司令的名頭，您就是一方的土皇帝，這天底下還有這麼好的事麼？」
何萬全一聽這話，頓時眉開眼笑，臉上仿佛樂開了花，大聲的說道：「仗義，段總理夠意思，姓何的同意了。」
「好，何團長是明理的人，現在北洋軍已經展開了攻勢，只要到了時候，您把城門打開，放北洋諸軍進城，您就是大功一件，坐等請功受賞吧！」
何萬全點頭同意，這個說客急忙去給徐樹錚送信，有了內應，想要破城就容易多了。此時孫烈臣正召集城中的所有官員，共同商量防守的事務，這些人都是一群文官，膽子本來就小，面對大軍攻城的局面，根本拿不出什麼主意來。
新任的農墾局局長楚明遠突然說話了：「副帥，北洋軍雖然來勢兇猛，但是我們也不必過於驚慌。東三省這些年早就推行了國防動員體制，軍民結合，戰時萬眾一心，能夠起到非常好的作用。楊宇霆參謀長不就是靠着工人和學生抵擋住了郭松齡的叛軍麼，我們為什麼不能效仿，只要把承德的民眾組織起來，配合着軍隊作戰，抵抗三五天還是可能的。」
「楚局長，你是年輕人，不懂這些事情啊！」民政長劉守庸搖了搖花白的腦袋，嘆氣說道：「承德不同東三省，這裏頭原來是滿清的塞外行宮，住着大量的滿蒙王公貴族，他們才是這個城市最有權勢的一群人。想要把他們動員起來，替咱們打仗，這能行的通麼，要知道這可是國讎啊！」
楚明遠的鼻子裏頭哼了一聲，大聲的說道：「這是民國，沒有什麼王公貴族，每個人都是普通公民，該到了盡義務的時候，就要盡義務。作為行政官員，就應該拿出魄力，負擔起自己的責任，而不是一味的推諉。」
「小子無知，老夫從前清就在熱河當官，你竟敢這麼說話……」
「這麼說話沒有什麼不對！」孫烈臣重重的拍了一下桌子，狠狠的瞪着劉守庸。孫烈臣也是綠林出身，殺人不眨眼的人物，雖然現在有點老了，但是一旦發威，還是十分駭人的。
「劉先生，現在大戰當前，你能不能完成動員工作？」
劉守庸被孫烈臣銳利的眼神瞪得有些發毛，只能戰戰兢兢的說道：「請恕老夫無能，副帥也不要隨意妄動，ji起民憤。」
「不要說了！」孫烈臣一擺手，然後說道：「劉先生，從現在開始，你就被撤職了，回家抱孩子吧。楚局長，由你接任民政長，你的第一項使命就是把全城的民眾動員起來，協助軍隊共同守城，能不能完成任務？」
「沒問題，您就放心吧！」
楚明遠臨危受命，一點也不含糊，當即向孫烈臣借了三百精兵，又把全城的巡警都召集起來，楚明遠面對着這些巡警說道：「北洋軍什麼作風，想必大家都清楚，當初繁榮的南京城，就遭到過浩劫。要是他們殺進了承德，大家也沒有好下場，唯有同奉軍站在一起，萬眾一心，保住家園，才有機會繼續過現在的日子，你們務必要和老百姓講清楚。每三家出一名壯丁
第四百八十八章 危局
