合作肯定有原因的，最常見的是利益交換，羅錚對傑克森很了解，這個傢伙是個無利不起早的主，怎麼會平白無故干好事？傑克森不傻，見羅錚滿臉疑惑的看着自己，眼睛裏滿是質疑之色，便故作輕鬆的反問道：「這不正是我們要做的事嗎？難不成還要回報？你什麼意思？」
羅錚不動聲色的追問道：「反恐歸反恐，一旦參與地方事務性質就不同了，一來不符合規定，聯合國那邊不會答應，二來會遭到國際社會的譴責，三來我們為什麼要協助政府軍剿滅反叛軍？我們的損失誰來承擔？沒有好處誰干？」
「可剿滅反叛軍也是我們的職責啊，政府軍給我們提供幫助不是更好嗎？就算不和他們合作，我們不也得剿滅反叛軍？」傑克森故作輕鬆的反問道，臉色卻漸漸變得凝重起來，看向羅錚的眼神閃爍着精光。
羅錚見傑克森不願意說破，也不點破，笑道：「這恐怕不行，我們是反恐總署，我不能讓兄弟們為了別人的事送命，為別的國家而戰，這不符合我們反恐總署的規定，傳出去對我們不利。」
「是啊，所以我先以山姆國的身份答應和他們合作，而不是反恐總署，當然，我很希望反恐總署參與進來，但畢竟是你總指揮，同不同意還得你說了算。」傑克森不動聲色的笑道。
「以山姆國的身份答應了？」羅錚語氣有些不善的冷笑道，以山姆國的務實本性，沒好處怎麼可能幹這種事？兩人背後肯定達成了某種合作，上不得台面罷了，拉反恐總署過來只是為了提高勝算。
用反恐總署的力量為自己國家謀利益，羅錚不知道是該讚賞傑克森為國的大公無私還是該痛斥傑克森背棄反恐總署的自私自利，想了想，羅錚沉聲說道：「反恐總署的成立之初就規定了只能反恐，不參與任何內政，這是鐵律，反恐總署不能參與進來，至於山姆國怎麼做我管不住，我只問你一句話，你想好了？」
「呃？」傑克森一愣，見羅錚滿是質疑的目光將自己鎖定，知道自己的心思恐怕被羅錚猜到個七七八八，猶豫了一下，但很快臉色變得堅定起來，沉聲說道：「山姆國已經答應合作，不能言而無信，反恐總署真的不希望參與進來？」
「沒錯，反恐總署身份特殊，絕對不參與地方事務，這是鐵律，我不能破壞，你也不能破壞。」羅錚沉聲說道，臉色變得不善起來，如果因此導致反恐總署分裂，導致大好局面喪失，羅錚絕不會輕饒了傑克森。
傑克森滿臉遺憾的說道：「真是可惜了，我以為你會答應，沒想到還是猜錯了，既然反恐總署不參與，那算了，但山姆國已經答應，我不能言而無信，國家也不能失信於人，對了，國內指示我全權代表國家負責和當地政府合作事宜，跟你說一聲，沒什麼事我就先走了。」
「看來你主意已決。」羅錚沉聲說道。
「很抱歉，這是總統親自下達的命令，我必須服從總統的命令，真是對不起了。」傑克森滿臉遺憾的說道。
「既然如此，也不強求，你帶自己人去吧，反恐總署行動隊的人必須留下，不能參與進去。」羅錚沉聲說道，既然傑克森已經決定，自己也不能猶豫了，迅速剝奪了傑克森的軍權。
傑克森放佛早料到會這樣，並沒有反感，點頭答應道：「也好，你安排人接手軍隊吧，我回去後跟大家打個招呼，只帶本國四百名兄弟參戰，這樣可好？」
「可以。」羅錚有些惱怒的沉聲說道，見傑克森轉身離開，便喊道：「等一下。」
「老朋友，你還有事？」傑克森停下來，滿臉驚疑的看着羅錚追問道。
「讓他們先下去，我單獨和你說幾句。」羅錚看向傑克森身後的人說道。
傑克森知道羅錚不會在這裏亂來，毫不在意的示意部下離開，旋即看向羅錚，滿臉遺憾的說道：「我是希望反恐總署參與進來的，最起碼能夠得到當地政府的情報、彈藥、物資等方面支持，真是遺憾了。」
「確實很遺憾，你想過一個問題沒有，你這麼做會讓兄弟們失望，甚至有可能導致你我分道揚鑣，最起碼你在反恐總署的身份將暫時停止，這一切的一切你都考慮清楚了？雖然軍人以服從命令為天職，你的總統下達了命令就必須執行，但這麼做的利弊得失真的值得？」
