中歷練，五年或者十年之後很多都會轉成地方官員。讓他們多理解一些政策執行方面的細節，也算是提前職業培訓。
有關西域地區的同化問題，洪濤自始至終也沒打算放棄，甚至更重視。與呂宋的基督徒、安南和內蒙古的佛教徒相比，這裏的穆斯林會更虔誠、更不容易改變。
所以洪濤打算分幾步走，先不提出同化主張，儘可能不引起當地信眾的牴觸，更多利用本地人來參與管理，用最快速度恢復穩定。
有了相對通常的商路，下一步就可以鼓勵內地商人大量西進了。他們不光能帶來商品和稅收，還會將文化和生活習慣不由自主的一起帶過來。
然後本地人就會陷入選擇困難，是繼續受窮但很虔誠還是接受改變致富？只要控制好當地政府，不讓其採取限制措施，肯定會有一部分本地人選擇和嘗試改變。
當這部分人的數量達到一定程度時，同化就有了實施的土壤和基本盤。用比較隱晦的手段，給與這些人以足夠的支持，文化和宗教之間的對抗就會從本地人與大明帝國之間降級為民間層面。
這時朝廷就成了雙方的仲裁者，怎麼吹黑哨拉偏手洪濤還是比較在行的。
只要將這種狀態保持下去，在期間不斷進行小規模、多批次的移民。過上五年、十年，等基本盤足夠大時，隨便找個藉口，朝廷就可以撕下偽裝，一邊頒佈新法令、一邊加大駐軍規模、一邊大規模移民了。
到時候誰再想反抗為時晚矣。既沒有天時地利，也不再佔據絕對的人和。一筆閣 www.pinbige.com
901 改變也不是一朝一夕
