「朕再問你，你還記得當初朕讀了這篇古文之後，是怎麼說的嗎？」朱允熥問道。筆硯閣 m.biyange.net
解縉毫不遲疑，「當時皇上對文華殿教書的諸學士言，孤甚喜張釋之。法，當與天下共。若不如此，則共乃成不公。皇上當時還說，朕學歷代先君治國。北魏世祖，唐宗宋祖亦常雲，朕與天下共法。」
「皇上您還說，君主自覺的遵守律法，才能成為臣民的典範。」
「好記性！」朱允熥又讚許一番，「那你還記得，當時主講的劉三吾學士說了什麼嗎？」
「劉學士言，殿下所言甚是，然歷朝歷代明君皆知此法，卻無長盛之江山社稷。是因先君之法，未嘗能管束後人。而帝王之權濫用，或至使失德。所以，君王不但要共法，更要守禮。」
「當時劉學士還引用禮記禮運篇一文，夫禮，天之經也地之義也，民之行也。天地之經，民則實之。」
「臣還記得，皇上聽了之後撫掌大笑。言道，禮法共法天經地義也！」
朱允熥笑笑，看着解縉的目光滿是柔和，但轉眼看着群臣，又變成嚴肅。
「劉三吾跟朕說，帝王守禮法是天經地義，但為防止帝王濫用皇權，所以才有御史言官，才有諍臣諫言。」
「當一個好皇帝，權力是要被限制的。」
「朕，天子，要被限制。為何限制，怕朕這樣的皇帝，丟了民心！」
「那麼爾等官員，誰來限制？」
群臣心中猛的一震，皇帝的話說到關鍵了。
「治天下光靠皇帝不行，萬一皇帝是昏君暴君呢？光靠士大夫也不行，萬一臣下沒有操守和道德呢？」
「儒臣看來，君王與士大夫共天下，大明朝雖嘴上說不搞這一套，可是事實上呢，朕也好以後的皇帝也好，都離不開士大夫，都要授之以權柄。」
「再說句不好聽的，皇帝算個屁呀？朕出了紫禁城，屁都不是。朕一人能管多少事？能管多少人？有三頭六臂也治不好這麼大的國家。所以就要用士大夫，就要把天給朕的權力，再給士大夫。」
「朕的權，應該被約束限制，那麼士大夫的權呢？」
「為何天下總是有句容縣那樣的事？為何老百姓提起一些士大夫就恨的牙痒痒？權不遵法也？朕說的沒錯吧？」
朱允熥停頓片刻，看看群臣的反應。
「刑部，大理寺，都察院，御史言官，科道，六科給事中。這麼多衙門這麼多官員，都有其職。然，未盡其則也！」
都有其職，然未盡其責也！
這句話，頓時讓群臣心中一震。
「不單是未盡其責，甚至是不足為懼！」朱允熥冷着臉，繼續說道，「沒人怕啊！因為他們的做的事，你們根本不會知道，為何不會知道，因為所謂的言路，都是為官。」
「官員說事直達朕這，那百姓跟誰說呀？」
「朕即位以來，一改老爺子以前的嚴刑峻法，不剝皮了不殺全家了，不誅九族了。是以，再加上百姓沒說話的路，就都膽子大了，什麼都敢做了。」
「今日徇私枉法玩忽職守，明日貪贓受賄賣官鬻爵。」
「不要因為朕危言聳聽，須知千里之堤潰於蟻穴！」
「劉三吾給朕的遺折中寫道，陛下若急功近利，則天下多殘民酷吏。」
「可陛下若一味求仁，則天下多貪腐之輩！」
「朕很難做，嚴格了不行，放任也不行。朕也不是太上皇那樣的開國雄主，殺士大夫不手軟。」
「你們告訴朕，怎麼能管好天下的士大夫？」
群臣默認，無人發聲。
「這個問題朕想了許久，不得其解。」朱允熥背着手，繼續說道，「可就在這幾日朕想着當初讀書時學的文章時，心中有了答案。」
「皇權天授，這天指的是民心。」
「而士大夫的權是朕給的，那朕就用民心來治士大夫。」
「不是有人反感民告官嗎？在朕看來，反感的人一定是心中有愧。不然心中無愧的話，誰會怕？」
「是以朕要再成立一個衙門
