計劃是計劃，執行是執行。
所以既要有計劃，還要有實施方案，現在陳景恪他們制定的就是實施方案。
說白了，就是將大計劃進行分拆，然後將不同的任務交給不同的部門去做。
這個過程有多繁瑣，只是想想就知道。
陳景恪和眾人一起忙碌了五六天，整個人都麻了。
在一次休息的時候，他忽然想到了一件事情。
然後恨不得給自己一耳光，娘的，這些日子的罪完全是自找的啊。
他馬上起身找到朱標，說道：「陛下，咱們似乎把事情的順序弄錯了啊。」
朱標一頭霧水的道：「什麼弄錯了？」
陳景恪說道：「您看啊，我們是陛下的幕僚，負責把您的想法變成計劃。」
陳景恪說道：「陛下，我建議先給內閣票擬權，駁斥權等五年計劃實施之後再給。」
既然如此，何不先完善內閣，然後雙方一起幹活呢？
幹活的過程，也是學習了解的過程。
很多時候就是如此，我做不做，會不會做，那是我自己的事情。
「然後我們把五年計劃的內容告訴他們，再幫助他們制定實施方案。」
國家發展計劃，是前所未有的東西。除了他的幕僚團隊，就基本沒啥人知道。
「所以，您現在應該做的，是把內閣制度完善起來。」
朱標想了想，好像確實如此。
「論證和執行權，是內閣的事情，對吧？」
就是從不同的群體，挑選成員進入內閣。
只是為了防止儒家掌控內閣，需要對內閣成員的成份進行限制。
再加上朱標新皇繼位，也是時候進行下一步了。
反過來說，如果內閣無視幕僚的越權行為，那朱標會不會經常找幕僚干內閣的活兒？
這就需要幕僚團隊手把手去教。
陳景恪鬱悶的道：「那現在制定實施方案，應該是內閣的工作，我們在這忙活啥呢？」
內閣也同樣不知道，他們如何來執行？
那屬于越權，侵犯內閣的權力，這事兒是很嚴重的。
這是自然的，內閣不了解實施方案，就沒有辦法執行五年計劃。
我可以邀請你來幫忙，但你絕對不能隨便伸手。
等方案制定好，內閣也能了解國家計劃的內容了。
換成朱元璋，肯定是不管三七二十一，我就硬做，誰不服就殺誰。
這就觸犯了儒家的利益，必然會遭到激烈反對。
朱標不一樣，他更希望用政治手段，解決政治問題。
時間長了，內閣就被架空了。
陳景恪連忙搖頭道：「不不不，陛下您想啊，我們把實施方案做好了，到最後還是要一點一點的給內閣做解釋。」
於是，他並未直接擴大內閣的權力，而是先對其成員的選拔做出了限制。
「如果內閣不同意這個方案，他們就會自己去做」
「而且我敢保證，內閣肯定不喜歡我們替他們做實施方案。」
朱標恍然大悟，笑道：「這不是內閣現在還不完善嗎，就只能麻煩你們了。」
到時候直接就可以執行。
之前已經制定好的政策，給予內閣票擬和駁斥權。
「這才是符合官場規矩的做法。」
朱標點點頭：「是如此沒錯。」
省去了很多麻煩，還避免了越權的問題。
現在已經過去了大半年，大家已經接受了新內閣的選人制度。
沒有票擬和駁斥權，內閣只是幕僚機構，儒家並不重視，對這種改革沒有發表什麼意見。
這是權力界限問題，實施方案應該內閣做，現在幕僚群體幫忙做了。
「而且這麼做我們也輕鬆，內閣能學到新東西，兩全其美啊。」
比如不准兼職之類的。
並且對內閣的權力，做出了限制。
想到這裏，朱標終於點頭道：「是我疏忽了
