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跪成一地的流民們，均抬起了頭，滿眼期望的看着夏天！
他們經歷了家破人亡之痛，走過了九死一生的流亡之路，心中的酸楚，就算大海都裝不下！
就算現身在御前，他們也感覺前路未卜，死亡陰影一直在他們的心中揮之不去！
這些日子以來，他們就如同大夏帝國的孤兒流浪在帝都，沒有人在乎其生死！
直到之前，他們知道了夏天的身份!
他們知道這個身穿王袍的俊美少年，就是傳說中的荒州王，是他們最後的希望！
「王爺，救命啊！」
流民劉志一臉悽苦的道：「天氣越來越冷，無數流民已經凍死在街頭，我們也快了！」
「為了活下去，有的流民變成了小偷、劫匪，在帝都做了一些錯事，讓帝都的富貴人家也不願意再救濟我們！」
「是的，那些作惡的流民應該得到懲罰！」
「但我們這些老實的流民呢？」
「也不讓我們活下去嗎？」
「嗚嗚嗚......」
流民們哭成一團，聲音中滿是悽苦！
大夏開元二十年的十一月，氣溫驟降，穿兩件衣衫已經無法抵擋寒冷，很多帝都人已經穿上了棉襖！
但，跪在地上的流民們，卻還穿着髒兮兮、滿是補丁的單衣，冷得瑟瑟發抖！
夏天早就想好：「父皇，依兒臣所見，帝都的流民越來越多，若是不能解決此事，帝都必將生亂，天下也將生亂！」
夏帝深以為然！
天災之後，就定是人禍！
他也知道帝都的流民越來越多，也知道每天早上，帝都巡防營收攏的屍體越來越多。
現在，帝都流民就像是一根根乾柴，只要有一把火點燃他們，流民們就敢為了生存焚燒整個帝國！
流民之事確實堪憂！
雖然，大夏建國二十年來，每年冬天都有無數流民流入帝都，每年冬天的早晨，都有無數流民屍體被抬出來，都已經讓夏帝和滿場朝臣習慣了！
雖然，大夏帝國大部分流民都被荒州收留。
但是，今年流入帝都的流民也比往年暴增了很多倍!
現在，朝廷國庫中沒有錢糧，就算是夏帝也感覺無力！
更別提朝廷六部，個個都覺得是巧婦難為無米之炊！
有心無力啊！
夏帝臉色凝重的道：「小九，說出你的辦法吧！」
廢太子夏暴這時緩過勁來，喃喃的道：「歷朝歷代以來都解決不了的流民問題，孤不信你能解決！」
夏天眼皮一抬：「你已經被廢了！」
「孤不是你的自稱了！」
廢太子：「......」
夏天這才道：「父皇，兒臣以為，帝都富饒，有餘糧的府邸眾多，朝廷可以將難民統一登記造冊，將其分入每個富裕的府邸中，讓帝都各家都拿出愛心共同抵禦這次災荒，也讓流民們有房住，有衣穿，有食物可以裹腹，可以活下去！」
此言一出。
眾流民大喜：「多謝王爺活命之恩！」
果然，聖王智慧無邊！
夏天嘴角勾起一絲意味深長：「父皇，等流民們渡過最難的冬天后，朝廷就到各家按名冊點人，將人送回原貫籍春耕！」
「然後，我們對帝都的富戶按功行賞！」
「這次收留流民的府邸，讓流民一人不缺也無傷殘的，朝廷就為其送上積善之家的牌匾！」
「但，若是人好好的進入其府邸，人卻傷殘而出，或者人沒有了，就說明進入他家的人福緣淺薄，定要好好的查問一番，了解清楚情況，不能讓收留他的府邸被人詬病，也不能讓收留他們的人好心沒有好報。」
此話一出，那些聰明點的流民一臉驚喜！
他們冰涼的心仿佛被一股暖流擊中！
荒州王這是怕他們進入帝都各世家、門閥、豪強府邸後，不明不白的死了啊！
