這新法在京東東路的進程，完全與王安石預計的一樣。
整個京東東路，除了如范純仁那少數保守派骨幹成員，其餘官員官吏幾乎都倒向革新派。
雖說治國先治吏，但如果大家都支持你，並且是真心實意的以你馬首是瞻，這其實也是一種治吏，雖然是不可長久的，但至少可以有一個非常美妙的開局，這對於王安石而言，可是至關重要。
其實這呂惠卿來此，就是專門負責，向官員們講述其中利害關係，遊說他們全力支持新法，如果青苗法失敗，司法改革馬上就會降臨京東東路。
到時你們就自求多福。
這賬不難算，你們肯定血虧。
章惇則是負責，全面推廣青苗法，他才是真正的執行者。
至於他們採取推廣新法的方式，就還是通過行政令去驅動。
他們到來之後，沒過幾日，就直接在各地頒佈他們制置二府條例司制定出來的行政命令，規定凡州縣各等民戶，在每年夏秋兩收前，可到當地官府借貸現錢或糧谷，以補助耕作。借戶貧富搭配，10人為保，互相檢查。貸款數額依各戶資產分五等，一等戶每次可借15貫，末等戶1貫。當年借款隨夏秋兩稅歸還，每期取息2分。
同時將各地常平倉裏面的錢糧作為本錢，全部都用於青苗法。
這與河中府是有一點點不同，河中府是每年取息兩分，而這裏是每期，一年有兩期，其實就是半年兩分息。
當然，這也是因為河中府那塊地沒有這邊的好，農業也遠沒有京東東路發達，但是收債，可能會遇到很多問題。
另外，河中府的關鍵是鹽利，王安石雖然拗，但在理財方面，他其實是很懂得變通的，經過張斐的勸說，他也認同，要改善河中府的財政，關鍵是在於鹽債、鹽鈔，而不是借貸。
這也導致河中府的提舉常平倉還保留着賑濟的錢糧，反正有人借就借，沒有人借，那就算鳥。
其實河中府現在都還沒有頒佈這條法令，就這方面業務直接下放給商人，讓商人替自己放貸，但同時又與馬家解庫鋪簽訂相互查賬條例，使得馬家解庫鋪願意接受鹽債抵押。
但這其實還是遵循王安石的策略，如果王安石不點頭，元絳也不敢這麼幹。
然而，隨着愈發接近青黃不接的時段，河中府也出現一些問題。
皇庭。
「什麼情況？」
張斐與許芷倩來到辦公室，向留守在河中府的葉祖恰問道。
葉祖恰趕忙起身，「我們方才收到一份訴訟，有一農戶狀告當地鄉紳不講信用，不願借錢給他。」
「是嗎？」張斐問道：「具體原因是為什麼，你們可有問明？會不會是因為對方沒有抵押物，亦或者此人信用不好？」
葉祖恰道：「根據那農戶所言，去年他也借了錢，也都按時還了，可今年卻借不到了，應該沒有這方面的問題，但目前我們還沒有派人去調查。」
張斐道：「那就派人去調查，我們皇庭是講證據，不是講猜測的。」
許芷倩好奇地問道：「他們當初不是信誓旦旦的保證，從今年開始將以一分五的低息借貸給鄉里的農戶嗎？」
葉祖恰道：「據我所知的消息，是因為那些大地主眼看官府將青苗錢投入給馬家解庫鋪，再加上他們中不少人，也都在擴大自己的皮革、羊毛、藥材等作坊，於是他們就不想以這麼低的利息借貸給鄉里的普通農戶。但這只是傳言，未有得到證實。」
「真是豈有此理！」
許芷倩氣憤道：「我們皇庭當初真不應該相信他們這些人。」
她是最看不慣這種行為，因為她見過太多太多被這些大地主逼入絕境的百姓，對此真是恨之入骨，所以她是堅定支持王安石，現在也是如此。
「你在說什麼？」張斐苦笑道：「我們當初不是相信他們，而是他們贏了官司。」
「真是好人沒好報，壞人活千年。」許芷倩小聲嘀咕了一句，氣歸氣，罵歸罵，但她也很能忍，不然的話，許遵早就被她坑死了。
葉祖恰訕訕道：「說到那場禁令官司，老師也只是否決了官府的禁令
第六百二十一章 沒有永遠的敵人
