第548章 0543【重錘擺鐘】
劉氏兄弟離開之後，父子倆又在花園逛了一陣。
朱銘突然說：「我打算跟四川一樣，先在京畿、河南、關中，全面廢除廂軍體系。保留巡檢和驛遞功能，而且這兩方面各有歸屬，不再隸屬於專門的廂軍編制。另外，還要保留綱軍。」
「四川沒遭太多天災人禍，廂軍雜役大量被移民安置，」朱國祥問道，「你說的這三個地方，想好了怎麼安置嗎？」
朱銘說道：「就近分田墾荒，部分原地轉吏役。今後實行免役法，這個要配合攤丁入畝來完成。所以裁撤廂軍，是跟清查田畝、攤丁入畝配套的，不混在一起搞肯定要出亂子。」
朱國祥點頭道：「給一套章程出來，我讓地方官去執行。先在京畿、河南試行，不斷填補漏洞、微調政策，繼而擴大到關中與淮南。」
朱銘說道：「一旦平定南方，兩淮是廂軍改革的重中之重。那裏能改過來，全國就沒什麼問題了。」
宋代的廂軍，可不只是用來打仗的，他們有各種各樣的職責。
第一，運輸物資。
不管是搬運糧草，還是朝廷的各種綱運，首先考慮的就是讓廂軍去做，人手不齊的情況下才會徵調民夫。
第二，修築水利、修繕城池、營建宮室、修建皇陵。
這種政府性工程，同樣優先調派廂軍，再根據工程量徵調民夫補充。
第三，屯田墾荒。
邊疆或少數內部地區，如果需要屯田，也是把廂軍扔過去。
第四，供官員役使。
官員奉詔出京，監司巡查地方，官員長途赴任，甚至是官員搬家換宅，都可以直接讓廂軍來做保鏢和打雜。
甚至是官員的父母病故，官員有重任在身無法回家丁憂，可以申請讓廂軍幫忙協助處理喪事，原則上調撥的廂軍在一百以內。又或者官員本人病故，派廂軍一路護送遺體回家，原則上調撥廂軍不得超過三十人。
又或者，當官的把廂軍叫來充任雜役，甚至是讓廂軍無償給自己當屬吏。
就連最低級的副都頭，也可以役使一個廂軍。
而知州級別，可以役使兩百個廂軍。
宋代邊將甚至大規模調派廂軍伐薪燒炭，不給任何補貼，等於長期做苦役，燒出來的炭卻被將領賣了賺錢。
這個做法一度很流行，導致大量燒炭的廂軍難以忍受，直接逃進山中聚集做土匪。
由於逃亡的燒炭廂軍太多，北宋朝廷不得不下令禁絕，明文禁止廂軍從事燒炭工作。
其他還有很多亂七八糟的事情，能做巡檢兵、遞鋪兵的廂軍，已經算是廂軍當中運氣很好的。他們甚至還要接受伐木、造船、釀酒、挖礦、生產兵器、傳遞文書、宮觀雜役等任務，反正有啥事兒讓廂軍去做便是。
你以為大宋朝廷心善，一出事兒就把流民和反賊編為廂軍，全國那麼多廂軍是官府掏錢白養着的？
南宋官員章如愚，直接用八個字來總結：宋有天下，悉役廂軍。
正是由於廂軍的業務範圍太廣，牽扯到的人數太多，朱銘一直難以全面改革。
四川那邊，大量廂軍雜役被安置墾荒，甚至是被遷徙到南陽和襄陽，結果導致官府很多時候人手奇缺。稍微大點的公共工程，就必須全部徵召民夫，非常考驗地方官的治理和協調能力，偏偏四川各府縣還在大修水利。
而廂軍改革的深層區域在兩淮，說白了就是綱運問題。
如果廢除兩淮綱軍，要不要再組建一個兩淮漕軍？
朱銘的想法是，綱軍脫離廂軍序列，跟遞鋪兵編為一個系統，專門負責郵遞、運輸業務，整體劃歸給兵部管轄。這是樞密院和大元帥府，搶走兵部太多職權，而給予兵部的一種補償和平衡。
今日休沐，朱銘帶着張錦屏和鄭元儀，乘坐馬車返回東宮方向。
快到地方了又停下，心血來潮登上城闕，踱步在皇城城牆溜達一段。
西北方的艮岳着實礙眼，那裏近乎是荒廢了，大量亭台樓閣，在守城期間劈了做柴燒，石頭也被搬走做落石。
一堆
