第六一五章朝與野，生產過剩，吏部尚書
朱靖垣聽着兒子的說法，真的是稍微有點意外的。
朱迪鑭這個讓官員定期下台的制度，要設計形成兩個互相針對的官僚群體，有點像前世泰西的多黨制。
多黨制在某種程度上確實可以遏制官僚體系腐敗。
但是和所有的制度一樣，一旦機構本身的組成部分腐化了，遏制腐敗的方法也就會變得流於形式。
比如美利堅的兩黨，已經形成了輪流上台瘋狂撈錢，下台之後互相不揭老底的默契。
除非有人動了整個統治集團的利益，才有可能會被神經病槍手做掉。
其他人只要在規則之內撈利益就不會有事。
不過也就是看起來有點像而已。
大明就算真的要建立官僚群體輪換制度，本質上也會是完全不同的另一種制度。
泰西式朝廷的基礎，是多黨制度與選舉制度。
從上到下的各級衙門主事官員，通常是定期選舉直接產生的。
然後這些被選出來的主事官員，直接任命自己圈子內的人去當各部門官員。
大明朝廷不可能實施這樣的制度。
同時，大明的官員晉升和任職，都是由吏部及下屬衙門負責，都是要通過考核篩選的。
不可能允許主事官自己去選人，就算是秘書都不能讓他們自己選。
具體應該怎麼搞，有太多需要考慮的問題了。
吏員異地任職的問題同樣很多。
讓本地人當本地的吏員，不只是因為口音問題，更多的還是成本問題。
外地人根本弄不清楚本地的具體情況。
如果一定程度的可控的腐敗，能夠大幅度的提高行政效率，那麼這種腐敗就是可以忍受的。
基層吏員用本地人就是基於這樣的邏輯。
於是朱靖垣直接反問：
「你這個官僚體系輪換制度，有成熟的想法和方案嗎？
「你怎麼建立兩個相互獨立甚至敵對的官僚體系？具體以什麼條件來區分體系？
「怎麼避免兩個體系互相串聯並形成默契？
「兩個體系輪換期間，下台的官員如何安置？享受什麼待遇？
「如何對他們進行全面的徹底核查？
「兩個體系輪換的時候，必然會導致的衙門事務混亂，如何做好預防和應對？
「以後如何選官？
「關鍵是你考慮過兩套官僚體系的成本問題嗎？
「還有吏員異地任職的問題，你有沒有考慮過基層行政效率會因此降低多少？」
朱迪鑭面對這些質問，也老老實實的回答：
「兒臣目前其實只有比較籠統的想法，暫時還沒有具體的詳細的可以執行的方案。
「具體而言，就是將各個衙門的官僚，都分成『朝』、『野』兩個群體。
「『朝』者在朝執政，正常任職並處理衙門政務。
「『野』者在野整肅，接受審查和考核，接受任職和監督教育，並根據成績和能力預先安排好職務。
「監督在朝體系的所作所為，統計和整理官方和民間的數據，向陛下和百姓匯報實際情況。
「每三年一次，由陛下、百姓、在野體系的三方，共同評估在朝體系過去三年的總體執政水平。
「總體優秀者，可以繼續在朝執政三年，最多可以連續在朝兩次總共九年。
「連續在朝兩次之後必須下野，由原來的在野群體上朝執政，並核算對上一體系在朝時的政績。
「在野者只有大力揭露在朝者的錯誤和腐敗，才有機會讓在朝者提前下
第六一五章 朝與野，生產過剩，吏部尚書
