readx; 如果說調整皇城四衛還是皇帝的家事,那麼朱由檢對五城兵馬司的調整,則是對京師防務的一次重大改革。[書庫][]
首先,就連「五城兵馬司」這個名稱都給改了,改成了「九門兵馬司」。具體就是以內城九門為名,比如「正陽門兵馬司」,就管轄以正陽門為中心,北至皇城,南至外城永定門的區域,其他八門以此類推。
第二,過去的五城兵馬司名義上先歸兵部管轄,後歸都察院,但實際上各司指揮使都是由勛臣擔任,士卒也全是軍戶世襲。現在朱由檢卻規定:各司士兵定員與皇城四衛一樣,均為一千一百二十人,全部從京師保衛戰時組織起來的預備役中選拔。至於原來的五城兵馬司士卒和預備役士卒,擇優轉為正式軍戶,其餘恢復為民,並由朝廷安排生業。九門兵馬司士卒服役三年,期滿後亦如此轉換身份。從此預備役亦成為定例,每年都要在京師百姓中徵召。
至於統屬,改動就更大了。朱由檢規定九門兵馬司即不歸兵部、也不歸都察院管轄,而是每司由一名閣臣和一名勛臣共同掌管。二人各執一枚印信的左右兩半,在本轄區之內的正常調動,須由二人合印方可生效;如果是全城範圍內的調動,則必須奉詔而行。
第三,九門兵馬司只配冷兵器,職責僅為維持轄區內治安,內、外城的城防則仍由京營負責。
對具體負責城防的京營,朱由檢亦做出重新部署。原來京營分為五軍營、三千營、神機營三大營,分別對應步軍、馬軍和火器部隊。現在三大營建制予以保留,但主力遷出城外,部署於京師四周數十里處;另立青龍、白虎、朱雀、玄武四營,每營定員一千五百人,其實是按照新建的大明軍三個營的編制來的。這四營各領內外城一面城牆的防務,馬步軍及各種火器一應俱全,戰鬥力相當強悍;各營將領官職均為正五品守備,官品不高,但均由皇帝直接任命,僅對皇帝負責,其他任何官員無權指揮。
經過這樣一番改革,京師形成了皇城四衛、九門兵馬司、京師四營內外三道防線。其中京師四營僅負責守城作戰,九門兵馬司僅負責城內治安,皇城四衛僅負責保衛皇城,職責分明,互不統屬又互相制約。任何人若想擁兵作亂,永遠只是少數,不可能取得成功。而若想合謀造反,因為牽涉到的人太多,又難以保守秘密。而且大多數領兵將領的任免完全由皇帝掌握,朱由檢必然選拔對自己足夠忠心之人,即使真的個別人造反也不用怕。
但是朱由檢也給大臣們留了個面子,那就是九門兵馬司的指揮權歸閣臣和勛臣掌管。它的前身五城兵馬司初設時,街區凡有水火盜賊及人家細故之或須聞之官者,皆可一呼即應,救火、巡夜,清廉為政,不取分文。但是到後來日久弊生,始而捕盜,繼而諱盜,終且取資於盜,同盜合污。因此過去的兵馬司指揮使是一個大肥缺,每年至少有十萬兩銀子的進項。現在京師規模比過去更大,人口更多,經濟更發達,如果仍按過去那樣運作,利益就更大了,因此不管是誰,都想從中分一杯羹。
廷議的結果,除首輔韓爌及吏部尚書孫承宗年事已高,戶部尚書畢自嚴和工部尚書徐光啟公事太過繁忙,未兼領兵馬司外,閣臣李標、錢龍錫、劉鴻訓、何如寵、吳宗達、鄭以偉、周延儒、新任禮部尚書文震孟和刑部尚書喬允升各領一司。溫體仁由於是最後入閣,排到他這正好沒有名額了,也只好暗氣暗憋。
至於勛臣,則由廷臣公推產生,不外是在京的公侯伯爵。除了英國公張惟賢固辭不受外,其他各勛臣都在暗中使勁,爭取能當上指揮使,甚至有人為此行賄。又過了兩天,經過激烈的討價還價,總算廷推出了各方都認可的名單,朱由檢倒也說話算數,立即御批生效。
其中分配到正陽門兵馬司的是閣臣劉鴻訓和惠安伯張慶臻。這兩人本來關係就不錯,張慶臻能當上指揮使,劉鴻訓做了不少工作,張慶臻對劉鴻訓自是感恩戴德。
聖旨一下,張慶臻立即赴任。他當閒散勛臣太久了,十分想體會一下大權在握的滋味,交接完畢後,立即騎着高頭大馬在轄區招搖過市,前呼後擁好不威風。
可是剛走到正陽門外三十步,早有新建的朱雀營士卒攔住道:「正陽門南北三十步以內,是朱雀營的防區。守備大人有令,不論是官是民,到此一律下馬
第一千三百三十九章 重劃城防