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蕭崢放下電話，朝窗外望去，沒想到，鳥群正從山的那頭，飛過來，鋪天蓋地，紛亂地從他們車子上頭掠過去！時而如遮天蔽日的大毯子，時而如在空中旋卷的龍捲風，足足有半分鐘之久，眾人瞧見，無不心悸不安。
劉士森心道，華京蕭家的「九爪鼎」恐怕是真的預測到了餘震！可蜀中地震局這邊還是沒什麼反應！劉士森轉而對同車的省委宣傳部副部長羅大立和柔市宣傳部部長周華民道：「羅部長、周部長，你們也看到了，剛才那些鳥，有些怪異吧？可能真的會有餘震，你們應該馬上向你們領導匯報啊！」
羅大立和周華民也是親眼看到剛才群鳥亂飛的場景，加上劉士森這麼一說，羅大立心頭也是緊張，說：「是有點不太尋常，我向丁部長匯報一下。」周華民也說：「我也向我們書記匯報一下情況。」省委宣傳部長接到電話後說：「關於餘震的應對問題，我們不是職能部門，但我會給書記打電話，提醒一下。」周華民給柔市市委書記打電話，很快，電話通了，市委書記聽了周華民的匯報，問道：「周部長，你現在在哪裏？」周華民道：「我正陪同華京宣傳部領導，前往川縣。」柔市市委書記道：「你們要去見馬撼山？」周華民承認道：「是啊，書記。」柔市市委書記道：「我就知道！你現在陪同的領導，和馬撼山是朋友，肯定是馬撼山跟他們說要發生餘震，讓他們叫你給我打的電話！馬撼山同志啊，工作是認真負責的，但有時候主觀性太強，上面沒有部署、也沒有通知，自己搞地震預警、搞百姓疏散，這會被上級批評的，乃至追究責任！」
一個地方的地震預報，分為長期預報、中期預報、短期預報和臨震預報，得由省里來發佈；已經發佈短期預報的地區，如果發現臨震異常情況，在緊急情況下，可以由地市、縣人民政府發佈48小時內的臨震預報。
可如今蜀中省並沒有發佈地震短期預報，因為地市、縣人民政府也沒有權力發佈臨陣預報，必須向省里匯報，省相關領導和職能部門召開震情會商並提出地震預報意見才行。在省里沒有同意的情況下，地市、縣政府若是自己搞預報，是要被追責的！
目前，省里就沒有明確預報，這就是柔市市委書記的顧慮所在。「書記，您說的很對。」周華民道，「不過，川縣這邊確實有點異常。」柔市市委書記道：「你匯報的這個情況，我了解了！但是，我們身為省委派下來的領導幹部，必須聽省里的，按照規矩辦事，否則就是跟省里對着幹呢！穩住，真要有事，只要我們是嚴格按照省里的要求辦事，也不會有大問題！可要是自搞一套，是要吃不了兜着走的。周部長，這一點，你可要清楚，馬撼山是援蜀幹部，他搞砸了，大不了回寧甘，我們不同啊，我們回哪裏？只能回老家了！」
柔市市委書記說的也是肺腑之言。周華民自然也有了顧慮。「辛辛苦苦幾十年、一夜回到解放前」，對於領導幹部來說，沒有比這更悲慘的事情。周華民雖然貴為市委宣傳部長，但連市委書記都輸不起，更何況他呢？他嘆了口氣，說：「知道了，書記。」
放下電話，劉士森問道：「怎麼樣？你們市委書記聽得進嗎？」周華民為不得罪劉士森道：「劉司長，我們書記說了，情況他已經清楚了，他會向省里請示，努力爭取發佈預警的權力。不過，省里最後是否同意，現在確實也是不得而知。」劉士森點點頭，又轉向羅大立：「羅部長，你也聽到了，省里至關重要啊，你最好再向你們部長反應反應這邊的情況啊。」羅大立道：「好的，我等我們部長的反饋，說不定會有好消息。」
羅大立、周華民畢竟是宣傳部的人，不是政府防禦地震的職能部門，劉士森也不能太逼迫他們。一行人繼續向着川縣政府而去。
半小時不到，劉士森、蕭崢、何新良、郝琪和羅大立、周華民等領導已經到了馬撼山的辦公室。聯絡員給大家泡茶，但是大家都沒有喝茶的心情，蕭崢問道：「馬書記，川縣下一步要怎麼做，已經有決定了嗎？」馬撼山道：「我們縣裏已經將發佈餘震預報的請示，報市、省人民政府，目前還沒得到批覆。我心裏也着急得很！希望省里能馬上批下來啊！」
劉士森又朝羅大立、周華民看了看：「兩位領導要不要幫助問一下？」羅大立、周華民相互看看，他們感到有點為難，畢竟地震的事情真不是宣傳部能管的，但是劉士森這麼要求，他們也只能硬着頭皮給領導打電話。
周華民的電話先通了，將情況一問，那邊的市委書記有點惱火了：「周部長，你啊，還是集中精力抓好宣傳工作吧。關於地震的事情，市政府那邊會處理的。就這樣！」周華民放下電話，又不能把市委書記的說法，如實告訴劉士森，否則肯定會引起劉士森的不滿，這個他得罪不起，只好說：「劉司長，我們市里已經向省里請示了，就等省里的批示了。」這麼說，也不容易被戳穿。
羅大立也給自己的部長打了電話，蜀中省委宣傳部長丁生健倒真的去向省委書記匯報了相關情況，但是，結果得到的答覆卻是：「大立同志，省里和國家地震局緊密溝通，但還是沒有認定有發生餘震的可能，所以縣裏自己是不能發佈地震預報的！」羅大立將這個情況轉告給了大家，「抱歉啊，劉司長、馬書記，我們丁部長也是真的出力去協調了，可是省里肯定是要聽職能部門和地震局、地震專家的研判，我們宣傳部也是愛莫能助啊！」
劉士森閉上眼睛，點了點頭，這麼多年來，劉士森頭一次感到如此鬱悶！
上次在寶源縣的大排檔，他被從盤山市流竄來的小流氓給揍了，當初也鬱悶，可蕭崢馬上趕到，幫他打了回去，還把小混混盡數繩之以法。可今天的鬱悶，並非來自社會的不公，而是來自於體制內某些人的求穩心態，來自一些機構的無能和不作為！這種鬱悶是比之前痛痛快快的拳腳相加，還要折磨人的。這一刻，劉士森真希望自己坐在可以做決策的位置上，振臂一呼：「立刻開始疏散群眾！」
然而，他現在並不在那個位置上！
就在這時候，一個鏗鏘有力的聲音喊道：「發佈餘震預報，啟動疏散預案！」這聲音來自於馬撼山！
眾人都朝馬撼山望了過去，馬撼山只是市委常委、川縣縣委書記，他這麼做是要承擔巨大政治風險的！郝琪還是有點替馬撼山擔心：「馬書記，你確定要這麼做？要是省里處分你呢？」
馬撼山的目光望向窗外，縣城的天空裏，這會兒閃現出奇異的藍光，這絕對是不正常的，馬撼山道：「或許很多人都很在乎自己頭上的帽子，當然，我也很在乎，但要是因為在乎自己的帽子，耽誤了十來萬老百姓的疏散，造成重大傷亡，那我就是歷史的罪人。我會後悔一輩子，永遠走不出內心的愧疚和拷問！真要
