塗小明在向家裏說明情況以後，竟然並沒有受到刁難，很順利地得到塗延安和蘇青梅的允許，從環保廳辭了職，專心從事援助基金的工作。
基金的申請一時半會兒還辦不下來，而昌源縣人民法院一直到接案後的第七天，也就是立案的最後期限，才以起訴材料當中的一個小瑕疵，提出補充材料的要求，並沒有明確表示是否立案。
「飛揚，看樣子，昌源縣這是打算開始拖了，立案拖一陣，審理結案本身就有六個月的期限，他們肯定會用足的，如果再上訴，可能又要拖很長時間。」曾靜祥在電話里向包飛揚說道，他是一個資深律師，起訴材料怎麼會有問題？除非是雞蛋裏面挑骨頭，故意刁難，昌源縣是要通過這種方式告訴曾靜祥和西崗村他們的態度，讓曾靜祥知難而退。
包飛揚眉頭不由得皺了起來，雖然明知道這是昌源縣某些人在搞風搞雨，可是他又不能親自出面或者動用關係向昌源縣施壓，因為這件事比較敏感，這樣做並不合適。
包飛揚想了想，決定還是在等一等看。於是對曾靜祥說道：「曾律師，你按照法院的要求將材料補一下，再仔細檢查一遍，他們總不能一直拖下去，總要給一個明確的答覆的。」
掛掉電話，包飛揚看到胡云推門而入：「主任，我們留在雅達利的監察人員發現，雅達利很可能已經偷偷恢復了生產。」
「什麼？有這種情況？」包飛揚霍地站了起來。
胡云點了點頭：「雅達利以保護廠區為名。從昨天開始封閉了廠區，不允許任何人員進入。但是我們的監察人員卻發現雅達利的員工偷偷進到裏面，工廠里有燈光，白天也能看到煙囪在向外面排放污染。」
包飛揚拿起包就往外走：「我們去看一看。」
包飛揚和胡云趕到昌源縣，與那裏的監察人員會合以後，不用他的指引，就能看到雅達利廠區煙囪里冒出來的濃濃黑煙。
包飛揚的臉色頓時變得非常難看，帶人直奔雅達利大門，守門的保安人員認得他。不敢像阻攔其他人那樣對待他，連忙走出來點頭哈腰說道：「領、領導，這個大門已經封掉了。」
「你打電話告訴你們老闆，讓他馬上出來。」包飛揚怒道。
保安不敢怠慢，連忙走進去打電話，過了一會兒他又臉色難看地跑了出來：「對、對不起，領導。我們老闆說他在新港，現在來不了。」
「胡說八道！你告訴他，如果他不馬上出現在我面前，一切後果自己承擔。」包飛揚怒道：「胡云，你們拍幾張照片，將證據留下來。」
包飛揚走到路邊。看着對面蕭索的西崗村，拿出大哥大直接撥通了耿明傑的電話：「耿縣長，你好，我是包飛揚，我現在就在雅達利。我發現雅達利已經違規開工了，這是怎麼回事？」
耿明傑正在開縣常委會。他向其他人做了一個手勢，不得不提前中斷會議，走到旁邊對包飛揚說道：「飛揚啊，這事有點麻煩，鄰省齊黃市的副市長昨天剛剛離開，他們有意幫助雅達利將工廠搬過去，張雅達放言要是我們不讓他恢復生產，他就要搬去齊黃。」
「齊黃？難道那裏就不是華夏的土地了？雅達利想走也可以，先將罰金交了，不然他一根螺絲釘都不能帶走。」包飛揚怒了，這個齊黃市簡直就是喪心病狂，難道為了發展和個人的政績就能連老百姓的身家性命都不要了嗎？
耿明傑苦笑道：「這個我們恐怕辦不到啊，別說雅達利關門將會給我們昌源縣帶來的巨大影響，就說齊黃那邊給市裏面打招呼，我們也不能扣着雅達利不讓它搬了，否則肯定要被扣上一頂惡意阻撓兄弟縣市招商引資的帽子……」
「我看齊黃市這才是惡性競爭吧？」包飛揚心中不由得冷笑了起來，齊黃市領導也真敢亂來，為了一點點招商引資的政績，就敢這樣信口雌黃，甚至還倒打一耙？
耿明傑道：「誰說不是呢，有時候不是我們不想嚴格要求，而是單單我們嚴格要求也不行，我們嚴格要求了，別的地方就會放低要求，將項目搶過去。」
「那縣裏是打算妥協了？」包飛揚知道這種搶項目的情況確實存在，不同的地方之間為了爭搶一個項目，紛紛搶着許諾下各種優惠條件，你免稅三年，我就免掉
