在計劃經濟時代，浦江鋼鐵還能夠憑藉國家和地方上的支持，獲得平價的鐵礦石供應，在改革開放初期，在經濟飛躍發展的經濟形勢下，對鋼鐵的需求非常旺盛，浦江鋼鐵的日子都過得還不錯。
不過，隨着經濟的發展，各地鋼鐵廠的產能迅速擴大，加上進口鋼材的衝擊，在激烈的市場競爭中，浦江鋼鐵的劣勢就不斷顯露出來。原材料運輸成本高、企業人員臃腫、生產效率低下，設備和技術水平落後，只能生產普通鋼材，都讓浦江鋼鐵的境況每況愈下。
尤其是最近兩年，整個華夏都面臨緊縮的經濟形勢，浦江鋼鐵的產品大量積壓，根本賣不出去，有的工人已經連續幾個月沒有領到工資，造成了大量的社會矛盾。
按照正常情況，企業經營到了這種地步，完全可以破產重組，但國企的性質，讓破產根本不可能。浦江鋼鐵擁有近十萬員工，加上配套企業，浦江鋼鐵的重組至少涉及十數萬人，一旦浦江鋼鐵倒閉，這十數萬人就是最大的問題。
包飛揚提出的方案確實很好，在春東、江灣和匯潯三個區相鄰的地方舉辦世界博覽會，可以最大程度體現浦江的特點和優勢，也能帶動周邊地區的發展，但問題是要想在這裏舉辦世界博覽會，首先就要將地方騰出來，要將江灣的江南船舶等造船企業搬遷，也要將匯潯區的浦江鋼鐵廠搬走，這機會是不可能完成的任務。
就算熊必紅雄心勃勃，也不敢接下這樣的任務。
「姚書記剛剛說的情況，我也做過一定的了解，所以我才認為，在這裏舉辦世界博覽會才是最好的方案！」
包飛揚說道：「市里申辦世界博覽會，包括中央也支持浦江市申辦世界博覽會，其最重要的目的，就是想借這個機會，推動浦江市的發展。這個發展，並不僅僅是城市的擴大、新城區的建設，也包括了對老城區的改造，對傳統產業的升級……」
「剛剛姚書記也提到了，江灣區沿江的船舶企業，大多經營比較困難，浦江鋼鐵的情況也非常糟糕，這些企業之所以出現現在的情況，大致可以用積重難返這四個字概括……」
包飛揚說道：「所謂不破不立，我認為趁着舉辦世界博覽會這個機會，將浦江鋼鐵和江灣區的船舶企業搬離，然後在這裏舉辦世界博覽會，發展現代服務業，不但可以讓這片區域獲得新生，這些企業也能獲得新生。」
「飛揚同志，你這個想法很好，但是你有沒有想過搬遷會涉及到十數萬企業員工，以及數家數十億級別的企業？這其中的難度有多大，你考慮過嗎？」熊必紅忍不住說道。
包飛揚提出來的確實是好方案，但是再好的方案也要具有可行性。
想要搬遷幾家員工數達到十數萬的大企業，這可不是一件簡單的事情，十數萬員工，加上他們的家屬，還有配套企業，牽涉到數十萬人，這已經趕上一般小城市的總人口了。
企業設備的搬遷、新廠區的建設，還有十數萬員工的安置……這些都是浩大的工程，花費更是天文數字，現在的浦江市也沒有那麼多錢來做這件事。
包飛揚點了點頭：「這個問題我也考慮過，我認為江灣區的船舶工業企業，還有匯潯區的浦江鋼鐵廠，他們的搬遷勢在必行，因為他們現在所在的地方，已經沒有留下他們發展的空間。」
「以江灣區來說，江灣區早就成為中心城區，堪稱是寸土寸金，而江灣區的船舶工業基地，曾經是國內最大的造船基地，但是現在看來，這個基地的規模太小了，江南船舶要想發展，必須要擴大船廠的規模，要造更大的船，而現在的廠區已經完全沒有空間建設新的船塢，也沒有辦法建設大型船塢，繼續留在那裏，就是在等死，沒有任何前途……」
包飛揚說道：「浦江鋼鐵的情況也差不多，制約浦江鋼鐵發展的原因很多，比如規模不大、技術水平不高、負擔太重、市場競爭意識薄弱等等，但是從企業本身來說，浦江鋼鐵周圍沒有鐵礦廠，鐵礦石主要依賴外購，而春江上並不能航行大噸位的遠洋貨輪，如果浦江鋼鐵廠能夠搬遷到臨海的地方，通過海運購進高品位的鐵礦石，就能大大降低浦江鋼鐵的原材料成本。」
「所以我認為，不管有沒有舉辦世界博覽會，江南船舶和浦江鋼鐵都是要搬遷的，
