因為太平洋戰爭失利，這個時空，美國參與二戰的進程發生了根本性的變化。原本，美國已經全面介入歐戰，但是現在，美國人卻還局限於澳洲，而且僅能保持守勢。軸心國力量空前強大，而事實上承擔着同盟國絕大部分軍資供給任務的美國，處境就有點尷尬了。人民比較單純，正義、自由等等空洞的口號就能夠糊弄他們，那些精明的資本家呢？付出和回報不成正比，短時間內，礙於國家大義，資本家們或許不會說什麼，但是時間一長，當這些資本家的根本受到衝擊的時候，他們是否還肯配合政府，那就難說了。真發生這種事，美國另說，英國和蘇俄肯定無法堅持。屆時就不將是美國的災難，甚至是同盟國、世界的災難。這種情況下，國的崛起，並且願意主動承擔世界範圍內的責任，其實是符合美國政府的利益的。羅斯福做出上述表態，其實正是因為看到了這一點。
法之間開始了蜜月之旅，大批的法國難民進入國，同時，一支精銳的人數在兩百人左右的狼牙乘坐三架空堡壘，飛去了非。這些狼牙將會再從非轉去歐洲，滲透進法國幫助法國人的游擊武裝進行游擊戰。而為了協調這一行動，歐陽雲徵調台灣的蕭逸在法國人的幫助下組建了法國挺進隊。法國挺進隊，將是援法國的第一步，之後，國將會視情況組建志願軍，以實現歐陽雲當初給予昂波斯的承諾。
國聯合政府在援法一事上拿出了實際行動，這對英國人和蘇俄人是極大的刺激。終於，蘇俄人首先做出試探性讓步，其派到重慶的軍事代表團的團長瓦西里?伊萬諾維奇?崔可夫向宋子遞交國書，希望和聯合政府就歷史遺留問題展開談判。法國人榜樣在前，蘇俄人這一次學乖了，暫不談合作和軍援，反而先談雙方歷史遺留問題。宋子自然是巴不得，於是，雙方就一系列歷史遺留問題展開談判。蘇俄在重慶有獨立完善的情報系統，而據他們掌握的消息，國政府對外蒙古和新疆都有強烈的主權要求。而他在和斯大林溝通的時候，提出可以先放棄對新疆的干預，在學兵軍提供一定援助以後，再考慮放棄干涉外蒙古。總的來說，崔可夫的談判方式，屬於不見兔子不撒鷹那種。
談判之前，崔可夫自信十足，認為「法國人只是承認國對歷史固有領土的擁有權就收穫了大筆援助」，而現在蘇俄願意退出新疆和外蒙古，等於是幫助現國政府實現了開疆闢土，那國人還不是到履相迎？！事實卻遠非他想像的這麼簡單，宋子和歐陽雲溝通過以後，在後者的授意下，絕口不提新疆和外蒙古問題，直接提出雙方領土問題應恢復到《尼布楚條約》簽訂之前的狀態。而宋子提出上述要求的理由是，一方面自清朝始，蘇雙方簽訂的跳躍都是不平等條約，現在雙方是盟國，道義上應該廢除；再就是，蘇俄前任領導人列寧曾經承諾要歸回侵佔的國領土。
宋子獅子大開口，遠遠超過了蘇俄人的心理底線，崔可夫當然不肯也不敢答應。於是雙方之間的談判從一開始就陷入了僵局。
崔可夫本來以為，讓出外蒙古已經是巨大的讓步了，所以對宋子提出的要求十分惱怒，他不止一次的揮舞着拳頭抗議：「外長先生，您這是訛詐！」
宋子敢放出這樣的話，自然有所倚仗，他不慍不火的道：「將軍，您當然有權力這樣認為，不過我要提醒您的是，日本關東軍正在黑龍江一帶集結，據說，他們會配合德國行東西夾攻，以徹底滅亡貴國。談判桌上得不到，那我們就自己去取好了。對了，這是我們總理的原話。」
日本關東軍在黑龍江集結一事，蘇俄早有察覺，這也是崔可夫着急上火的原因。放在以前，有諾門坎戰役在前，蘇俄人才不怕日本關東軍，但是現在，在對德戰場全面失利、已方工業重鎮幾乎全部淪陷的情況下，日本關東軍卻極有可能會成為壓垮蘇維埃的最後一根稻草，這已經引起了斯大林的高度警惕。不過縱然如此，讓蘇邊界線恢復到《尼布楚條約》之前的狀態，這依舊不在蘇俄人的考慮。用斯大林回復崔可夫的話來說：這和向德國投降有什麼兩樣。
要求蘇邊界線恢復到《尼布楚條約》之前，放在以前，歐陽雲也是斷然不敢想的。他組建西北軍團，讓胡力還有江鐵掌進入西北，當初的想法不過是看有無希望將外蒙古拿回來而已。但是現在，隨着蘇俄戰場發生顛覆性的變化，德日又有意優先解決蘇俄這個敵人
