穆國興和黃大觀吃的這頓午飯,用的時間也夠長的了。前前後後差不多進行了一個半小時。
在談話中黃大觀再三叮囑穆國興要注意統計數字的真實(性),切不可在這方面弄虛作假。
穆國興也聽出黃大觀話里的意思。他也知道,現如今一些當官的,為了自己能快出政績,出大政績,都是指示統計部門玩一些數字遊戲,千方百計的在gdp、人均收入和其他經濟指標等方面弄虛作假。你別看這些官員們報到上面的數字是一片花團錦簇,但是實際上這裏面有多少水分也只有鬼才知道。
這些人通常的做法,就是先由最高的行政長官定下經濟的增長數字,統計局的官員就會根據這個數字層層進行分解,具體的由下面的辦事人員落實到每個企業和部門,用他們的行話來講,就是統計數字的倒掛,這樣得出的數字要是能查出(毛)病來,那才真是見了鬼了。
下面的企業和部門也對上面的指示心領
神會,無不一一照辦。反正只要是數字報上去,上級領導的官帽子保住了,下面這些小嘍?們的日子也就好過了。國家頒佈的統計法,可以說對這些人是毫無約束力。
如果上面來調查,哪一個的數字都非常準確,根本看不出弄虛作假的嫌疑。如果上邊真的要想搞清楚這個統計數字的真假,也只有親自一個企業一個單位的實地調查。問題是,上級領導部門也是為了保住自己的官帽子,恨不得自己的下屬,做出更大的政績來,他會派人進行認真的調查嗎?即便是想認真的調查,這麼龐大的工作量,可不是單憑統計局那幫人就可以完成的。所以說,各級官員都對這些統計數字里的水分心知肚明,卻沒有一個人去進行認真調查的。
即便是有那麼一兩個倒霉蛋,不小心撞在槍口上了,也許他就會被馬上撤職或是調整工作。但是過不了多久,人們就會在另外一個地方看到這個倒霉蛋,又風光滿面的出現了,照樣當他的官,有時還會升上那麼一級半級的。
反正下級是在執行上級的指示時出的事情,也是為了保住上級的官帽子,
才被撤的職或者是調整了工作,又沒有把虛報的這些錢裝進自己的口袋裏,這有什麼呀?有人曾經說過這麼一句深刻的話:統計數字不是計算出來的,而是官員們的嘴巴說出來的。這句話究竟是對還是錯,我們也不去妄加評議,但是事實卻確實是存在的。
國外有一家著名的經濟研究機構也曾經不無諷刺的說過,我國一些地區的統計數字如果想要知道他們的準確(性),你就要根據這個地區一把手的工作時間來計算。第一年任職的,打個八折,能是真實的就不錯了。這是因為任何一個當官的到一個新的地方主政,為了向上級領導顯示他的工作能力,往往都會在統計數字上做點文章,以此來提高自己的政績。
政績出了,上邊的領導自然會對他大加讚賞,說不定一屆都干不完就又去當更大的官了。至於留下統計數字的窟窿嘛,那就不是他要思考的問題了,而是由他的繼任者來替他擦??了。
所以,一些地區的發展戰略缺乏連續(性)和全局(性),也正是這個原因造成的。
黃大觀作為一個從市長升上來的省長,也非常了解這裏面的貓膩,、,穆國興作為一個從縣委書記升上來的市長,也很清楚時下一些地方官員的做法。但是,穆國興對金山市這方面卻是一點也不擔心的。從這次市政府和市人大的(摸)底情況來看,有些地方的官員不但不肯虛報統計數據,而且還千方百計的隱瞞自己下轄地的實際情況,寧肯少報一點,也要為今後的持續發展做好準備。
這也是時下官場上的一個特殊情況。假如一個主政官員在你的第一年gdp的增長率為百分之十,那麼第二年你必須要高過這個數字,否則你就會被認為是一個不思進取,工作有了懈怠思想的人。那樣的話,你這個官員的好運也就到頭了。
第一年少報一點,留下一點餘地,第二年日子就可以好過一點,稍稍的加把勁,就可以比上一年又有一個新的增長。這就形成了一個奇怪的現象,越是貧窮的地方,他的經濟增長率就越高。反而一些富裕地區經濟增長率,卻增長的非常的緩慢。這裏面除了一個起點高低的問題,還有一個重要的原因,就是這個地區官員的帽子的問題。為了自己的