扶貧工作的難點主要集中在兩個方面。
第一是建立可持續展的產業。政府有錢，但扶貧絕不是依靠簡單粗暴的『錢』。陽川市再窮，幾千萬撥款還是拿得出來的，事實上，市里每年都有專項資金用於扶貧。問題就在於怎麼樣使用好這筆錢，讓貧苦戶真正找到一個行之有效的長期辦法，為貧困戶提供支持，幫助他們自己『致富』，或者說就算不能致富，也要脫貧。
如果簡單的『錢』，今年拿了錢，人均收入好像是上來了，那明年怎麼辦？後年怎麼辦？
非但是一個財政上無底的窟窿，同時也可能適得其反，讓受資助者產生惰性，養成好逸惡勞的惡習。
第二個難點，就是『普惠』。
扶貧工作中，經常出現這樣一種讓人很無奈的情況，扶貧出成績，人均收入上來了，但收益的僅僅是少數人，極少數貧困戶從政策里賺到了大錢，大多數人卻依舊貧窮，扶貧的投入非但沒有真正普及，反而拉大了貧富差距。
江津市下面的一個貧困縣就出現過這樣的情況，八千戶貧困戶，戶年均收入從前一年的八千，上升到了兩萬五；而貧困戶的數量，從八千，只下降到了六千五。換而言之，雖然從『平均』數據上看起來已經脫貧，可實際上，絕大多數的貧困戶依舊掙扎在溫飽線上，國家扶貧政策和投入，被少數人『佔了便宜』。
王建設擔任主抓經濟的副市長時間不長，對於扶貧工作的難度雖然認識很清晰，但暫時並沒有太多行之有效的好方法。
他的政績考核中，扶貧，是一個硬性的指標。不僅貧困戶的平均收入要達線脫貧，貧困戶數量也必須降下來。
他正為這事頭疼呢，蘇銘打得這份報告就像及時雨，提供了一條很好的思路。
其實，蘇銘的辦法很簡單，並不稀奇。
企業和政府聯合協作，政府給政策和資金扶植企業，企業將貧困戶納入生產銷售鏈條之中，在運營中，解決貧困問題。
具體來說，負責桃源集團和奧格瑞瑪保護區保護和旅遊的桃源旅遊公司，每年負責按照市價，全部收購陽川市貧困戶山民種植的水果、蔬菜和樹苗，一部分供應保護區的動物食用，另外一部分，可以供應大聖酒業，作為生產原料。
如果按照市價收購的話，對於企業是一個比較沉重的負擔，因此，政府給予企業財政補貼和政策傾斜。
在財政上，每年的扶貧資金中，抽出一部分，按照購買價格的比例，直接補貼企業。比如說旅遊公司從果農那裏買一百塊錢，政府就補貼公司五十……當然，具體的補貼比例不可能這麼高，需要討論確定；
在政策上，主要是向大聖酒業傾斜，主要包括稅收減免優惠在內的一系列扶植政策，將大聖酒業定為陽川市酒類重點建設項目。
由於陽川市本地並沒有其他大規模的酒廠，因此大聖酒業從某方面來說，就等於是陽川市的『市酒』。
這麼一來，有幾個好處。
旅遊公司即可以滿足保護區動物的食物需求，又不至於被巨大的開支拖垮。旅遊公司和大聖酒業雖然同屬於蘇銘旗下產業，但財政分開，大聖酒業從旅遊公司手裏收購果類糧食，是要付錢的。
實際上，依靠政府補貼加上大聖酒業的收購費用，旅遊公司幾乎不用出什麼錢。
而對於酒廠來說，本來就是要收購釀酒原材料的。
最初階段，蘇銘是準備在後山三座桃源里種植，提供酒廠原料。可這根本不現實，後山三座桃源面積有限，想要大規模種植不太可能，種出來的水果、糧食，根本不足以供應酒廠需求。
何況，三座桃源主要的用途是『旅遊』，佈局規劃都是為了旅遊服務，不可能全部搞種植。
旅遊做起來之後，山上純天然無污染無公害的各類水果農作物，提供給遊客都供不應求，哪裏有多餘的給酒廠？同樣的產品，打出桃源的招牌，賣給遊客，和給酒廠充當原材料，收入是天壤之別。
所以目前大聖酒業的釀酒原材料，只能本地、外地市場上採購。
在外人看來，大聖酒之所以與眾不同，除了『猴子釀酒』這種獨特的釀酒方式，原料精挑細選也是重要原因
第六百九十八章 多贏
