江河行點點頭。
王莽接着說道：「治國先治水，我又何嘗不知呢？現在大軍都調走了，可治水光百姓可不行，非得軍隊不可。軍隊，錢糧，關鍵還要治水的行家，還要趁着黃河水勢穩定下來。哎，現在又是天天下雨。老天啊，為何如此待我？」
說到這裏，王莽雙手抱頭，撓了幾下，臉上十分的無奈。
過了一陣，王莽抬起頭，看着江河行，嘴裏喃喃說道：「流民啊，流民啊，又沒了井田制，不知又該增加多少流民啊。」
江河行靈機一動，說道：「陛下，以我看，倒不如恢復奴婢，這樣流民尚且有機會能得一口飯吃。」
王莽一拍桌案，「啪」地一聲響，菜盤晃了一下，滿滿的酒杯又灑了不少。王莽點指着江河行道：「和順候，你這是何意？」
吃飯問題才是最要緊的問題，若是幾十萬人沒飯吃，到處遊蕩，可什麼事都有可能發生啊。」
王莽又坐下去，嘆口氣，又喝口酒。
王莽端着空杯，看着江河行道：「人，要做人啊，非要逼迫他們再次當奴婢，過着豬狗不如的生活，又讓他們何以做人？」
江河行道：「陛下，其實讓他們做奴婢做的事，但是不受以前奴婢般的****。制定一套法案，對奴婢的權利進行某種低程度的保護，我想至少能有個底限。以後有條件。再逐步改善也是一樣。」
王莽沉思一陣，搖搖頭，隨後說道：「一旦再改回來。以後怕是再也沒人敢動奴婢這樣的事，他們永遠就是奴婢了。災民朝廷會有救濟，到時候朝廷多撥錢就是，朝廷的各種用度再省一些，官員的俸祿再低一些也就能過了這關。再說，老天也不能看他們不管的。」
江河行心裏咯噔一下，難道你讓當官的沒飯吃？他們可是有權之人。什麼是權力，權力就是合法傷害。就像一個拿刀之人，沒飯吃。恐怕這刀子就要起作用。只怕到時候亂局只會越來越大。
只是這事很難說明，尤其王莽這種只相信聖賢書之人，該怎麼跟他說呢？
江河行想了想，才開口道：「官員俸祿怕是不好動啊。恐怕難以執行啊。」
王莽哼了一聲。說道：「怎麼不能呢？俸祿該這樣發嗎？農民的收成不好，自認倒霉。經商的賠錢，也得自認倒霉。為什麼就做官的俸祿，該給多少石，一石也不少。為什麼他們就不能看工作情況給俸祿呢，乾的好，俸祿高，乾的差。俸祿低。」
江河行心想，這些當官的沒有達到預期的收入。違法成本又很低，監管成本高的離奇，又沒有反對的力量，治下百姓可要遭殃。不是說以前的官員不貪污，可若他們連自己基本生活都難以保障的時候，普遍性的犯法將如疾病一般傳染開。
江河行問道：「陛下，你打算現在就這樣辦嗎？」。
王莽道：「只是一個想法而已。看條件合適再說吧。現在說這個，有點早。」
江河行心裏一松，暫時不會出大的亂子。
王莽突然問道：「和順候，你們哪裏，不是平州，是那個共和國那裏，治國可是參考《周禮》？」
江河行一擺手道：「陛下，我以前只是個教書匠，哪懂什麼治國的事。因迷路來到這裏，只是不忍心別人遭受奴役之苦，才帶人去平定烏桓。後來，就一步步這樣做了。真的，我以前都沒聽過這書？」
王莽好奇的問道：「你們都是周朝後裔之民，難道對以前之事，沒有記載嗎？」。
江河行想了好一陣，才緩緩的說道：「我知道的實在不多，不過我平州很多也是以周公之思想來治理。我們地處寒疆，所懂的不多。陛下，您是稱作當代周公的，還請你多給我們指點。」
王莽坐直身體，手拈鬍鬚，微微一笑道：「和順候，你們平州是怎麼按周公之意治理，你說的明白一些？」
江河行點點頭道：「首先，當敬天愛民。」
王莽叫了一聲好。江河行看了看王莽，以為他要說什麼。王莽卻示意江河行說的明白些。
江河行道：「敬畏天意，要知道天意在哪兒。首先什麼是天意，當年周武王伐紂之際，提出「天視自我民視，天聽自我民聽」。這裏就說明民意就是天意。既然民意就是天意，尊敬民意，就是敬天。」
