劉備趕走了劉璋之後，他就自封為益州牧。然後他就給部下的問官員封官職。劉備給其他人封什麼官職，諸葛亮都不在意，但是，諸葛亮最在意的是法正的官職。因為法正是被封為楊武將軍，而諸葛亮卻被封為軍師將軍。從字面來看，劉備就是承認諸葛亮只是一個揚文的將軍，法正蔡氏洋務的將軍。這樣的封號，就意味着今後諸葛亮只能在後方搞財政工作的了，到前線去指揮軍隊打仗的就是發正的了。更重要的是法正又被封為蜀郡太守。
諸葛亮早就對於蜀郡太守的這個職位，他就早已垂涎已久了。
職位一公佈出來，諸葛亮差不多氣炸了。
原來諸葛亮是被封為軍師將軍，可是新西蜀政權里除了劉備，他的權力是最大的了，按理來講，他是可以兼任蜀郡太守的，但是，位置僅次與他的揚武將軍法正卻被任命做蜀郡太守（即今天的首都市長）。蜀郡是西川的經濟文化的中心，人口眾多，商人云集，稅收財政居西蜀之首。做這個郡的太守，每年可以從稅收那兒截留下來一大筆的錢財，不用上交到國庫。這可是一個很大的肥缺的官職呀。而諸葛亮卻做後勤總理財務工作，平時的財務出入，都是一筆一筆的登記得一清一楚，想要一點餐費也不能。因此，諸葛亮就認為法正是跟他搶要了一部分的權力。
除此之外，法正卻還是劉備身邊的參謀總長。劉備每次出征都要帶法正隨行。
種種跡象表明，劉備又像當初龐統一來之後。就要把諸葛亮封藏起來的一樣。
諸葛亮又一次感到他的位置又遭受到威脅。這就是劉備利用西蜀投降過來的法正來制衡諸葛亮的策略。
如果換是別人的話，他會發牢騷。甚至還會做反抗的的行動出來的。但是諸葛亮還是忍耐着。他懂得不忍則出亂子，則會毀滅自已的前程。諸葛亮心裏想。我的別號是叫臥龍先生，我就應該像一條龍一樣，遇到寒冷就蟄伏，遇到暖和就騰飛。
然而諸葛亮就是躺着也中箭。這支箭就是法正向他射來的。
劉備自封益州牧之後，他就命令他諸葛亮帶領一個小組為新西蜀起草《蜀科》的一部法律。小組成員有；揚武將軍法正、昭文將軍伊籍、左將軍西曹掾劉巴、興業將軍李李嚴等五人。
法正心裏認為，從小組成員來看，荊州籍的人士僅有諸葛亮和伊籍兩人，西蜀籍的人士就有三人。從這點來看，劉備是想以西蜀人為主來起草《蜀科》的。小組執筆人應該有他法正來做才對的。可是諸葛亮卻爭要做執筆人。他最好把氣忍在心裏。
諸葛亮在起稿文本里。他是主張嚴法治蜀，着重打擊地方豪強勢力。
法正、劉巴、李嚴等人對這樣的法律是很不滿的。因為這樣的法律是對他們的家族親戚有很大的打擊。他們很想修改。但是他們就是不敢當面跟諸葛亮講意見。
法正很快的看出文稿里有毛病，這個毛病是要危及到新西蜀的政權的。法正對於他當楊武將軍兼任蜀郡太守的職位還是不滿足，他還是很想當一人之下萬人之上的劉備軍師。他認為他帶路，為劉備奪得益州，這份功勞搞過諸葛亮幫劉備奪得荊州還要大得多，軍師的位置應該是他來坐的。現在諸葛亮在起稿《蜀科》出現了問題，正是他攻擊諸葛亮的最好機會。如果他跟劉備反映《蜀科》有了嚴重的問題，劉備把諸葛亮撤換了。那他就是頂替諸葛亮的人的了。
法正只是起草法律小組的成員。按理來說小組成員如果對文稿有意見，就要向組長反映，讓全組人來討論修改。但是法正卻是直接去跟劉備匯報，他想通過劉備的壓力。要諸葛亮放棄初稿。讓他法正來執筆起草新的文稿。這樣一來就能證明他法正比諸葛亮更有本事的了。
法正跟劉備講，主公，諸葛軍師出血老的《蜀科》。跟高祖所制定的法律相差太遠了。
劉備是不懂得幾百年前劉邦制定的法律是什麼樣的，就問法正。高祖以前的法律是怎樣的？
法正講，高祖剛入關時。就與民眾有約法三章。那三章就是；殺人者死，傷人及盜抵罪。也就是說，高祖剛入關時，不亂鎮壓民眾，更不能侵犯士大夫的利益的。封存府庫，對百姓秋毫無犯，深得民心。主張以教化為主，刑罰為輔，達到寬柔相濟，嚴松相當的統治效果。
法正講到這兒，就拿
第266章 孔明法正之爭
