基於懷柔基調，尋寶人的建議主要有三條。 .
第一，去年的那場洪災打亂了帝國的進軍節奏，但對聯邦的威望造成毀滅性打擊，帝國應抓住機會爭取民心。入主天門後，帝**隊雖然為民生投入不少力量，然而作秀的成分居多，目的是輿論和淡化侵略色彩，而不是真正為了民眾。
譬如以民眾以訴苦換取生活物資，這是交換而非救助，帝**人在市民眼裏扮演的是施捨者角色，而不是自己人。
關於輿論支持，尋寶人有自己的看法。他認為，當今世界紅黑分明，帝國進軍蓬萊，紅盟一定會反對，黑盟則會拍手叫好。由此看來，意義不是很大。
第二條建議，帝國與聯邦作戰時，應大量徵召本地人作為輔軍，這樣做會減輕帝國兵源壓力，還能進一步分裂聯邦軍隊與民眾。輔軍都有親眷和朋友，聯邦軍隊殺的越多，反對他們的群體越大。結合第一條，聯邦軍隊會逐步由主場變成客場，由正規軍變成人人喊打的匪軍。
第三條關於探親團，尋寶人對這項政策大加稱讚，同時他認為，探親團的資格審核規則過於死板。要知道，天門市長久以來處於聯邦控制之下，在帝國有親戚的少之又少，認親規則實際上限制了民眾對帝國的嚮往與熱情，需要改進。
辦法也很簡單，把探親團的資格作為獎勵內容，發動民力為帝國服務。至於服務的內容，那可太多了，譬如搜索，偵查，檢舉揭發，軍需後勤服務等等，可以按照價值大小用分數代表，做成清單後公開。
另外還可以把探親改變為定居資格，甚至可以承諾在帝國本土安排工作，分配房屋等等。如此一來，民眾的參與熱情勢必大漲，爭相為帝國效力。
「就好比玩遊戲的時候練級，開始就難以停止，等級越高越難以割捨。時間長了，軍民自然融為一體。」
山本朗一字不改複述着那名尋寶人的話，講完後微微一笑：「洪先生覺得怎麼樣？」
洪喜平的臉色陰晴不定，好一會兒才用艱難的語氣回道。
「恐怕會混入一些不乾淨的人。」
「先不考慮那個。」山本朗擺手道：「爭取民心，這幾項建議是否有效，可不可行？」
「可行。」洪喜平認真點頭。「別的地方不好說。當真這樣做，不出一年，天門絕對民心皈依。」
「我的估計更加樂觀。」
說着，山本朗語氣轉淡：「問題在於，我們用得着爭取民心？」
聽了這句話，洪喜平有些不知所措，臉上寫着大大的問號。
「您的意思是？」
「要弄清主次。」
山本朗微微仰起頭，說道：「帝國進軍為的是徹底擊敗聯邦，而不是為了蓬萊這個小地方，更不是為了幫助那些低等人過上好日子。蓬萊是什麼？是進軍跳板，物質供給之地。為消除隱患，只要打垮殘存的聯邦軍隊就好，用不着考慮別的。」
稍頓，他說道：「軍民融合，這個尋寶人的建議不能說不好，但若實施起來，初期會大大增加帝**隊的負擔，而非減輕。等見到成效，這場戰爭已到中局。那時帝國如能佔領聯邦本土，蓬萊算什麼？反之，如果到那時候仍未取得決定性勝利，帝國只好全力以赴，又怎麼顧得上蓬萊人活的好還是不好？」
到這裏，山本朗感慨道：「這個叫熊武功的尋寶人深藏不漏，如果不是確定他與聯邦情報機構沒有關聯，我會認為他受人指使，居心叵測。」
望着洪喜平漸漸變得難看的臉色，山本朗淡淡說道：「洪先生不是外人，我說這些，你能理解吧？」
「是的。可是」洪喜平掂着手裏的文件，已經敲章用印，發出就成為正式命令。
「你一定覺得奇怪，我為什麼會同意？」
「是的」
「我同意的是條款，而非背後包含的思想。」
山本朗端起酒輕嘗一口，慢慢把杯子放回到桌子上，「組建輔軍的建議不錯。洪先生是老軍人，我委託你全權處理此事。」
「我一定全力以赴。」失權已久，洪喜平精神為之一振。
「但有一條。」山本朗接下去說道：「輔軍會得到帝國授權，軍部會派教官幫助訓練和作戰，但不會提供軍餉物質。所需一切，輔軍自主籌集。」
「啊？」
洪喜平目瞪口呆，腦子裏不由自主閃過一個「搶!」字。
「蓬萊既然能養活聯邦軍隊，就能夠為輔軍提供補給。」
山本朗知道他心裏想什麼，寬慰的語氣道：「帝國照顧不了全體蓬萊人，但不會虧待有功人士。我看這樣，第二批探親團正在，洪先生可以將親屬、朋友都放進去。洪先生放心，帝國不怕人多，只要由你指定，都會做出妥善安排，不讓你有後顧之憂。」
這番話背後的意思誰都懂，洪喜平仔細地聽着，不由得脊背勝寒。
輔軍為了生存，勢必會從民間掠奪，所有惡事、醜事、齷齪事沖在前頭。最可怕的是，在帝國為主導的局面下，民間有無數人願意得到帝**部的「合法授權」，甚至吸引來境外兇徒。
把親友送到帝國，鎖死餘生和後路，洪喜平最不滿意的這項安排，也有無數人爭搶。在那裏，他們的身份雖然帶有人質色彩，但的確能夠過上安穩地生活，帝國會保護他們，以安「匪」心。
名為輔軍，實為養匪！用不了多久，蓬萊便會大亂。一個貧瘠、混亂、無序的世界，帝國作戰的聯邦軍隊將會失去生存空間，擁有強大後援、與無數可以犧牲的養匪的帝**隊反倒穩如泰山。
不考慮人道方面的損失，僅以山本朗制訂的目標計算得失，必須承認，這樣做帝國的成本最低。
思索中，洪喜平望着山本朗，那雙標誌性的小眼睛裏射出森冷的光，臉上的表情卻很溫和，甚至可以說成是和藹。
帝**界，山本朗的名字被很多人讀成「山本狼」，一段時間接觸下來，洪喜平曾以為那是玩笑、或者是誤解，如今他才明白，為何這位皇族將領不以指揮戰鬥見長，卻能夠力壓多人被天皇看中，接替曾經的姬鵬第一名將川崎。
「眼下，鄂爾姆斯草原，帝國與聯邦有超過百萬大軍鏖戰，每天的死傷以萬人計。大局為重，帝國必須集中力量力量到最需要的地方，希望洪先生理解。」
提到發生聯邦本土的戰爭，山本朗神色有些擔憂，他並不擔心洪喜平拒絕自己的安排，接着前面的話題繼續說道：「放寬限制，擴大探親團的規模，把定居作為獎勵。這條建議也很好。這位尋寶人的比喻雖然有點呵呵，很形象。」
有了前面的解釋，洪喜平很容易理解了這項安排的意義，六個字便可
第三一一章：不值得期待的未來
