程維高自然有高興的理由。大明治下，越京城自不必說，正陽郡歷來是國家糧倉，也比不了。但永平郡以前與沙陽郡比起來，可也是不遑多讓的。但這幾年來，沙陽郡追隨皇帝陛下，卻是騎上了快馬，一溜煙兒地將永平郡甩得無影無蹤，現在就經濟總量來說，沙陽郡只不過比越京城差一些而已。而除了這幾個，從一片深山老林之中崛起的太平城，論起自然條件，遠遠比不上永平郡，但經濟總量卻也穩穩地超過了永平。大冶城是大明的鐵都，依託着太平鐵礦，一個新興的城市正在大山深入興起，太平，大冶，如同深山之中的兩顆明珠，璀燦明亮，卻是將永平郡給映照得有些黯然失色了。
如果說這些超越永平郡還有着這樣那樣客觀的原因，但這半年以來，長陽郡穩步發展，從一個在戰爭之中受到荼毒最深的郡治，現在的發展速度驚人。郡守馬向南是一個楚人，但為了長陽郡的發展可謂是不遺餘力，在大明官場，被眾多官員取笑為官場第一厚臉皮。但凡只要能為長陽郡爭取到一點點利益，此人必然第一個衝上去，腆着臉纏住不放，往往讓別人在無可奈何之下，答應他的請求。
馬向南得了厚臉皮的綽號，但長陽郡卻是實打實的得了好處，現在外流的長陽郡人正在慢慢地回流，而寶清港口也是愈來愈興旺，來自齊國，楚國的商船在這裏靠岸，將一船船的商品運進來，送出去，亦成為了長陽郡一個最為穩定的賦稅來源。寶清船廠第一艘海船馬上就要出廠了，等到船廠走上正軌，必然會帶動長陽郡的經濟更上一個新台階。
要是被長陽郡也給超過了，程維高覺得自己的臉面都會丟盡。現在的大明朝很明顯的將重心放在國內經濟民生之上，說白了，就是要拼命的賺錢，讓老百姓富起來，讓國家富起來。怎樣讓永平郡跑步前進，趕上甚至超過沙陽郡，正陽郡，程維高几乎想破了自己的腦袋。
所謂正嗑睡之時便有人送來枕頭，說得便是那個時候的程維高。正在他焦頭亂額之際，鮮于通來了。
鮮于通與程維高是多年的舊識，此人是肖鏘麾下第一謀士，他的到來，讓程維高立時便看到了一條致富的康莊大道。
大治，太平，沙陽，永平至虎牢關這一條商道如果能成功打通，最大的受益者毫無疑問，將是永平郡。秦國所需要的大量物資，將從永平郡源源不斷地進入，而作為貨物的最終集散地，整個永平都將因此而受益。而對於永平郡最為重要的是，貨物最終的集散場地將會修建在永平郡最為窮困的地方，這就不僅僅是一加一等於二的問題了。
這也是他大力支持這一項目的原因所在。不過一心想讓永平郡經濟再上新台階的他，卻有些忽略了打通這一商道之後所隱藏的政治因素。
可以說，如果這條商道大通，本來就有些混亂的秦國國內政局，將會更加混亂。大明需要秦國混亂，但亂到什麼程度，卻是值得考究的一個問題。大明現在正致力於國內的民生經濟，並不想在這一個階段發動對外的擴張戰事，如果秦國的政局亂到了一定的程度，甚至有爆發內戰的危險的話，大明沒有做好相應的準備，那就不免要失去機會了。楚國，齊國必然會乘虛而入，如果成了這種結局的話，那未免便是大明辛辛苦苦澆種了一年的莊稼，到了快要收穫的時候，卻被別人一鐮刀給割走了。
秦國雍都的算盤已經是很明顯了，他們要扶植另外一股勢力起來，與鄧氏相抗衡，而最好的辦法，莫過於便是從鄧氏內部挖人，此消彼長，便是成倍的利益。卞氏雖敗，但仍然有相當的實力，如果再扶植起來一個，與卞氏聯合，則會讓國內再度形成鼎立局面，也只有在這種局面之下，皇室才有最大的發言權。
現在鄧氏一家獨大，鄧洪成為大秦第一個異姓王，在雍都一言九鼎，皇室權力被無限削弱，這種政治局面，自然不是秦國皇室想要的。
而肖鏘，也正是看到了這個局面，算定了朝廷會不遺餘力的扶持他，這才鋌而走險，不惜於鄧氏交惡，也要緊緊地抓住這個機會。
在肖鏘看來，秦國能有卞氏，鄧氏，那將來，為什麼不能有肖氏呢！當了多年的綠葉，現在好不容易培養出了一個花骨朵，肖鏘自然希望這朵花能夠嬌艷的盛放在秦國的土地之上笑傲春風。
「陛下，這操作起來有些困難啊，不好把握！」權雲撓撓腦袋，有些為難地道，「程維高現在滿腦子的都是要將永平郡更上一層樓，最好壓過沙陽正陽才好，他在永平必然會不遺餘力的推動此事。」
「我已經跟那個鮮于通和馮啟存說過了，這是永平郡地方上的事情，與朝廷無關。」秦風嘿嘿一笑：「所以便讓程維高先動用他們郡內的力量做起來，永平郡的富人也不少嘛，咱們的程大人就是其中之一是不是？如此巨大的商機，我想這些富人們一定會巴巴地削尖腦袋也想鑽進去分一杯羹，這啟動的大筆資金也用不着咱們出，自然有這些人掏腰包，首輔，你說咱們何樂而不為呢？」
「就怕他太積極，做得太快，到時候不免讓朝廷為難！」權雲也笑了起來。
「快不起來的。」秦風搖搖頭：「要調集資金，徵集民夫，修路架橋，建堡修寨，還得協調各郡，等到這一切做完，沒有一年半載，豈能做得完？」
「但是只要一動起來，鄧氏豈會得不到風聲？」權雲問道。
「得到風聲怕什麼？永平郡自己幹得，與朝廷並沒有什麼關係。」秦風笑了笑：「了不起我們到時候約束一下永平郡的行為就好了。」
兩人對視了一眼，都是大笑了起來。
「到時候看鄧氏的反應，還有秦國皇室對肖鏘的支持力度，再決定我們走這條商道的力度是大還是小，需要到什麼程度！」秦風道。
「陛下英明！」
「這件事情，真要見到成效，總要到夏末秋初，半年時間，差不多了，暫時可以不必理他了，讓商業署可以先動起來，雖然現在哪裏還道路險峻，但小商隊還是可以過去的，咱們也要給肖鏘一點甜頭，吃一顆定心丸。」
「那倒是。」權雲笑道：「不管怎麼說，虎牢關外那兩個縣，可是實打實的好處，咱們拿了別人的，不免手有些軟，總得松松指縫，東西出去。」
「這件事情先這樣吧。不管怎麼樣，我們都是遊刃有餘的，不過國內的事情，倒是有些麻煩。」秦風從案上拿起了一份奏章，遞給了權雲。
「正陽郡的事情，我們必須要想個法子解決了。當初劉興文進兵正陽的時候，正陽郡的那些豪紳們，投降得太快，也太齊整了，除了一個許氏，其它的基本上都沒有動。這也讓我們沒有辦法大刀闊斧的對正陽郡進行改造。」
「陛下，雖然如此，但也有好處啊！」權雲道：「正陽郡歷來都是國之糧倉，正陽有事，越京震動啊，至少這一年來，正陽的
