(謝謝書友Dxe莫名的心疼、a58392428、我是張小白、摩羅玫瑰、小豬吃土豆的打賞，排名不分先後）
心情大好的陸承啟回到垂拱殿之後，椅子還沒坐熱，高興勁頭還在，就收到了監察司的暗報。如今的監察司可以說是陸承啟的耳目，監察百官，打探消息，甚至已經潛入了敵國之中，利用陸承啟「發明」的密碼本傳遞信息。
監察司分部遍佈大順州府，官員無不對之恨之入骨，而百姓對他們卻是敬畏有加。他們主要負責收集民間不法之事，選擇刑部拿人還是直接告訴陸承啟，讓陸承啟做決斷。
而今日這個消息，明顯是刑部拿不定主意的，原因在於這次的對手不是官員，而是商人，一些不法商人。
原來，大順的鹽業很匱乏，只有井鹽是精鹽，海鹽都是粗鹽，又黃又大，窮苦人家就只能吃粗鹽。可是粗鹽也不是敞開了供應，因為熬煮海鹽還需要官府批准。大順朝對鹽實行官賣，然後再承包給鹽商，接下來就等着收稅了。這就讓鹽商形成了壟斷，鹽價不斷上漲，弄得百姓怨聲載道。
當然也有一些賣私鹽的，可那是杯水車薪，頂不了什麼事。茶米油鹽醬醋茶，這裏面缺啥都不能缺的是鹽。人若長久不吃鹽，食欲不振，四肢乏力那是輕症狀，嚴重時還會出現噁心嘔吐，肌肉痙攣等症狀。這就和陸承啟的願望相違背了，他希望漢人有血性，可是連鹽都吃不上，談何武勇？
其實生產井鹽的人，並沒有多少收入，真正的大頭，是被井鹽鹽商壟斷了。這些鹽商以奇貨而居，逐步提升鹽價，弄得百姓怨聲載道。
而且這些不法商人還在大順子民都吃不上鹽的情況下，把大量井鹽賣到遼國去，以獲得更大的收益。如果大順和遼國並不是敵對關係，這樣做無可厚非。商人逐利，乃是天性。可大順和遼國是敵國啊，自己人都吃不上鹽了，卻被井鹽賣給敵國，這不是把自己的軟肋放大給敵人？
對於這種相當於賣國的商人，陸承啟是恨之入骨的。他們只為了自身的利益，卻忘記了自己國家的利益。他們不會明白，國之不存，他們也要遭殃的道理。眼光只盯在錢眼之中，看不到遠處。
對付這種人，這種壟斷，最好的辦法就是自己打破壟斷。先前不敢打破壟斷的原因在於，鹽稅收入是國家稅收的大頭，一年之中佔了五百萬貫左右。可陸承啟現在開啟了商稅徵收，已經對這五百萬貫看不上了，既然如此，還不如讓利於民。
除此之外，不法商人還把熟鐵、鐵礦等賣給遼國，恨得陸承啟牙痒痒，他親自下旨，若是逮住這些不法商人，一定要嚴懲。
翌日，在《大順民報》上面，記錄了這麼一道聖旨：「制曰：朕聽聞我大順鹽價不斷上漲，已有不少人家吃不上鹽，朕心甚憂。故朕經過深思熟慮，決意放開食鹽專營，民間商人亦可販賣。若有意願從事生產海鹽者，可到工部衙門求技術，各地工部衙門不得為難。洪祥三年四月十四。」
《大順民報》這時候的影響力已經覆蓋了大順全境，就算是當官的，邸報可以不看，但《大順民報》一定要看。因為《大順民報》裏面，有專門對邸報的解讀，地方官可以不用費盡心思猜測上面想要幹嘛了。有這麼方便的報紙，還要去看邸報嗎？
《大順民報》現在是兩日一期，剛剛發行的報紙，最遲三日就能到達最遠的邊境。這期《大順民報>一出，全國立時一片沸騰。因為《大順民報》裏面不僅記載了陸承啟的聖旨，還附上了曬鹽場的工序流程。只要初通文字的人，就能看得懂。但實際操作，還需要有人指導。
在陸承啟的一再擴建之下，工部衙門現在成了大順朝最多官吏的衙門了。專門的官方文件此時也通過驛道傳到了每個州府的工部衙門手中。一時間上門求方法的商人絡繹不絕，誰讓大順海岸線這麼長，隨便找個地方都能曬鹽？
不得不說，陸承啟這一手太狠了，直接把那些不斷抬高鹽價的井鹽商人給打懵了，他們嗅覺敏銳，哪裏不知道陸承啟這是要拿他們開刀？正所謂，天子一怒，伏屍百萬。平常百姓又怎麼斗得過整個朝廷？那些不法商人登時覺得惶惶不可終日，深怕自己私下販賣井鹽給遼國的事情曝光。拿錢去討好地方官，可那些地方官哪裏敢收？一伸手，明日就會在監察司大獄裏面了。越是如此
