「您提醒的很及時,也很必要,很多問題我也只是有想法,還沒有來得及細化和仔細考慮,有了您的指導,就更明確了一些。」齊天翔懸着的一顆心終於放了下來,望着林東生的眼神也顯得輕鬆歡快了許多,話語中也變得頑皮,「有了您的支持,特別是具體的指點,下一步的工作就更有明確的方向了。」
林東生略帶不滿地看着齊天翔,似乎對他的話語不很滿意,可還是含蓄地說道:「不管你怎麼說,你的志向我是知道的,機構改革是一件大課題,涉及的領域和部門很多,我到希望你考慮的在全面一些,準備的再充分一些,哪怕是沒有應用的機會,也比臨時應急再想辦法好很多。」
「不過對於出現問題的應急我到不擔心,你天翔同志本身就是個應急專家,有着臨危不亂、處變不驚的大將風度嘛!」林東生微微讚許地調侃着,隨即嚴肅地說:「即使這麼說,也應該把困難想的足一些,還是我剛才說的,你不適合出任領導小組組長,而且領導小組也不應該只是咱們黨政兩個一把手挑大樑,省委、省政府的頭頭腦腦,都給他拉進領導小組裏面來,誰也別想站在干岸上看熱鬧,更別想趁火打劫。」
從林東生嚴峻的神色,以及嚴肅的話語裏,齊天翔當然能聽出來他話語中所指,也明白他耿耿於懷的地方,就認真地回應道:「這是必要的,既然是全省一件重大的制度設計,關係到未來幾年全省政治、經濟和社會發展的大事,當然要傾全省之力來完成。既然您掛帥領導小組,省委的各位常委,省府的各位副省長,當然應該各盡其責,為這件大事保駕護航了。」
看到林東生微微滿意地點着頭,齊天翔感覺到林東生已經表達了自己的意圖,開始進入到自己表述的階段了,就重新調整了一下思路,望着林東生說道:「就像您剛才提示的多選擇幾種方式,多準備幾種預案,這次的機構改革的出發點不是單純的減員節支,而是完善機制和體制,真正體現小政府大服務的管理理念去做,所以就要盡力做到應改盡改,但不傷筋動骨,不傷及主幹,這是基本原則。」
「自上而下進行變革,可以多渠道多側面設計,原則上還是要合理分流人員,達到提高效益與保障生活的和諧統一,做不到這一點,任何好的設計都是不完美的,也是難以持久和得到擁護的。」齊天翔似乎是在向林東生解釋,可看上去卻更像是給自己下決心,「初期採取的手段一定要是溫和的,很大程度上也還是介乎於剝離和分離為主。」
齊天翔從林東生的溫和的目光中看到了鼓勵,就接着解釋道:「省本級機構精簡和人員分流問題不是很大,這從交通廳的方案中可以看出,僅僅是管理體系調整和事業單位剝離,就可以輕鬆地裁撤掉三千多人,這還只是一個廳局。全省職能廳局二十五個,直管廳局十二個,都進行相應的裁撤,輕鬆減負一萬人應該不是問題,其中哪怕是五千人需要財政供養,每人一年十萬的支出,財政也可以減少五億元的支出。更為重要的是,其中靠自收自支養活的事業單位人員,就可以少收費五億元,這些來源於社會的收費,儘管不多,但產生的社會影響卻是不容小視的。」
「尤其是教育、衛生這些市場化程度較高的行業和部門,文藝、文化、文保等單位,經過這麼多年的雙軌制運行,去行政化已經有了水到渠成的條件,推向市場已經不是件很困難的事情。」齊天翔思路漸漸明晰,望向林東生的神情也變得平和,「還有一些社會化程度較高的事業單位,比如律師事務所、會計師事務所、審計師事務所等等單位,都可以有計劃地去行政化,減少的就不僅僅是行政經費,而是服務和社會秩序的公平、公正。」
「就這還說自己沒有想清楚,考慮的不夠完善,我看你心中的這盤棋已經謀劃的嚴絲合縫了,這也就是說來讓我高興高興,照顧一下我的面子吧!」林東生斜睨了齊天翔一眼,微微笑着說:「既然說過了不加干預,具體的細節我也不刨根問底了,就按照你設定的思路去組織實施吧!考慮成熟了就上會,需要我配合的時候告知我一聲就是了。」
似乎覺得自己的表態沒有力度,林東生就乾咳了二聲後補充道:「按照你的思路,省委這邊的幾個部門剝離和精簡的工作,也要同步進行起來,一些外延的事業單位,只要不涉及意識形態領域,都可以進入市場,讓市場選擇優
第四百一十二章 尋求共識 7