郡縣沒能對應三班六曹，沒有施行雁門新政。扶蘇就不會認為這個地方納入了統治，成為扶蘇可以掌控的地域。
而今，咸陽一切東西。就如扶蘇當初在晉陽遇到的一般，扶蘇當初在晉陽拿了行朝維持了官僚統治架構，隨後立了中央行了國家之實事。但同時也遇到了新舊相容的問題。
只是而今扶蘇的力量已經遠非當初可比，扶蘇在晉陽時依靠的戰力只有在雁門練出來的一萬餘兵丁，主力還在晉陽四大營中訓練。
可扶蘇而今在咸陽，卻是周校數萬，李信數千，樊籬數萬兵馬。匯聚到了咸陽，已經開始組建規模在十萬人的京師衛戍軍。
為今之顧慮，恐怕就是老臣一派了。
這些老臣一派，嚴格來說並不是這般分着的。只是以前跟着馮去疾相近的一些臣僚，也有在前朝只是安心做事不陷阿諛鑽營老實人。先秦簡樸，秦漢勇烈。
總之，在始皇那會兒。還遠遠沒有去做黨同伐異的事情，也就到了胡亥趙高手中，這才有了末世黨政激烈無比之舉。
黨政之害，在國朝臣僚，不用心於國事政務，而為攻擊敵黨，增益己方而在所不惜。甚至包括國破家亡了，依舊要分出個你我，這才再論其他。
扶蘇眼下以雷霆之勢大兵雲集降伏了關中境況，若是強硬推行新政，搞不好，就要將一干老臣一系逼到角落裏去。
此番許謹，蕭何所來。也自然是擔憂將子嬰、馮去疾馮劫，甚至那已經失勢的李家一系給逼急了。這才要到扶蘇身前來討個決斷！
扶蘇沉思良久，再睜眼，卻是精光頻閃，道：「寡人御極天下這麼久了，難道還會懼一干冢中枯骨？此事，我已經有了決斷。爾等，放心施為就是。新政不能在秦隴施展，不能在巴蜀施行。那就算不得我扶蘇治下之地！」
「吾王聖明，微臣謹記！」許謹和蕭何齊聲回復。
扶蘇卻是揉着太陽穴沉思了起來。
「這大秦的衙門是不多的。先皇時期，都是些用心做事的人在。自然，也就不會出現一件事幾個人幹的事情。這官位都是一個蘿蔔一個坑，雖是三省六部到了咸陽都會增加。可畢竟是替換掉一個舊有王朝的全部班子。」扶蘇心中念叨着，估摸着得失，又想到：「又不是那般接收先皇的遺產。我已經有了一個行政體系，軍事體系。那咸陽的三公九卿這套，又當如何？一個蘿蔔一個坑啊，難不成要將三省六部擴充得臃腫遠邁千年？這可不成！」
一想到冗官冗兵那樣龐大的財政壓力，扶蘇就是一股子肉痛。這個例子，可是無論如何也不能開啊！
「三省六部不能擴增編制，樞密院更是不能塞入庸手！」扶蘇想得有些發暈，又道：「那就只能增加衙門了！」
面對這些大秦的舊有體制，以及一應臣僚。在經過初期無人可用，不得不在這臨時政府上施為後，扶蘇等待的晉陽行在全體中樞已經大多搬到了咸陽。有了這些，扶蘇顯然不能繼續去用。
當然，有些出色的人才。那些忠於任事，不陷黨政的官吏，扶蘇都會納入手中的。可這些出色人才進來了，終究還是會有大批不適合的官僚吏員沒得安置。
吏員還好說，這些政務的具體辦事人大多會附和扶蘇的要求。再加上中樞扶蘇有，可基層管理扶蘇卻不可能複製黏貼就出來一大把。故而大部分的吏員再經歷一次檢驗，只要貪墨不嚴重，不老邁昏庸，都會予以繼續使用。
反倒是一幫子官員，扶蘇這邊中樞是填不下了。地方官員也會則良才賢能而用，再說地方上也塞不下多少人。中樞的官員遠多於地方，最終怎麼算，都是要落下許多官員沒了着落。
沒了這着落的中樞官員，到時候鬧起來，扶蘇可有些要吃不消。要是在扶蘇東征的時候鬧，那更是能將扶蘇氣得吐血出來！
「新增衙門！還得務必是有有的衙門！」扶蘇拍拍頭，忽然近視在外低聲道：「王上，淳于越求見！」
「淳于越？」扶蘇愣了愣，良久，這才反應過來。當年，反對焚書的，支持分封的，就是這廝。同時，這位還有一個眼下特別顯赫的身份。
那便是王師！
也就是說，淳于越是扶蘇的老師！這是扶蘇不會否認的
