沙姆恭敬的行了個大禮後說道：「蛇無頭不行，人民軍有了您，大家能夠快速發展，能夠打勝仗；但我們索馬人呢？索馬人需要一個自己的國家，沒有國家的索馬地區，武裝割據，混戰不斷，如果我們索馬有了自己的國家，那麼，一切問題都能夠得到解決，所以，與其說人民軍何去何從，其實也是索馬何去何從？這個問題其實很簡單，但做起來卻很難，那就是成了一個國家。」
一石激起千層浪，全場所有人都議論紛紛起來，趙無極雖然有了心理準備，卻沒有想到居然是沙姆這個海盜出身的人提出來，不由對這個有着一半炎黃國血統的傢伙另眼高看起來，能一針見血的看透事情的本質，可見是個戰略思路很清晰的智者，平時肯定沒少思考這些問題。
趙無極見這個話題不可逆轉的被提出來了，乾脆不說話了，等着大家的決議，成立國家，所有人就都有了奔頭，有了方向，有了信念，反之，這和一夥勢力較大的海盜有什麼區別？
足足等了十來分鐘，會場才安靜下來，這是以前從來沒有過的事情，不過，誰也不在乎，這麼重大的事情當然不能兒戲。
「我先說幾句吧。」薩瑪這個老人清了清嗓子說道：「我同意沙姆師長的提議，索馬人民太需要一個統一的國家了，只有國家統一，才能避免內戰，才能凝聚一起，才能共同抗敵，我們沒有理由阻止這個提議，我說完了。」
「我也說兩句吧。」扶風舉手搶先說道：「我同意沙姆師長的提議。」
「我也同意。」海利也舉起了自己的手。
「同意。」圖里也果斷的舉起了自己的手。
可以說，沒有人比海盜出身的四個師長更清楚一個統一的國家對索馬人民的重要性，話題既然被提出來了，而且現在成立的時機最好，大戰勝利，內部沒有了其他武裝勢力，人心思定，外敵侵犯，都迫切的需要一個統一的國家。
趙無極等外來人員看到這一幕，都不知道說什麼好了，形意門戰將們是無所謂，大家早就想到了會有這一天，只是沒有想到來的這麼快，雷霆霄和五支特戰隊隊長沒有想到這一點，或許根本沒想，但也不反對，畢竟這是索馬人自己的內政大事，沒必要反對。
「既然大家都不反對，那就先將其他的事情放放，重點討論這件事吧。」趙無極見大家的意見一致，也知道當前的問題和困難很多，而解決這些問題和困難的最有效辦法就是成立一個統一的國家。
成立國家第一件事就是確定國家的名稱，這點很容易，大家一番討論後，馬上就舉手通過，確定為索馬人民共和國，意指人民的共和國家。
確定了國家名稱，第二件事就是選舉國家領袖，大家一致推舉趙無極為大總統，三軍總司令，這也算是名至實歸，趙無極認了薩瑪做乾爹，算是半個索馬人，再說了，索馬地區除了索馬本地人外，還有世界各國的人在這片土地上長期定居，大家並沒有什麼抵制情緒。
在趙無極的提議下，成立了一個人民黨，在場的所有人都成了黨員，趙無極更是給這個黨明確了職責和義務，為索馬人民謀幸福，領導索馬人民共和國大發展，並提議以後凡事對國家做出過貢獻的人都可以申請入黨。
會上，趙無極吸取了炎黃國的黨組織三權集中的弊端，強調黨組織只有監督權，建議權，沒有罷免權，如果連罷免權都有，那就是一言堂了，這種事炎黃國沒少發生，這種不合理的體制設計，趙無極不想在這裏繼續上演。
至於黨章什麼的，直接下載一份，根據會議精神和原則改改，取消罷免權相關的條文就行了。在趙無極看來，官員應該由人民投票選舉，也應當有人民來罷免，否則就會出現權力集中，沒有監管的弊端，裁判和運動員是一家，這比賽還怎麼進行下去？沒人看啊。
比如一個市長，在人大選舉產生，卻要受到代表黨組織的負責人管理，負責人還有罷免權，市長敢不聽？
會議開了一整天，初步確定了一些事情，投票選舉趙無極當選索馬人民共和國第一任總統，人民黨首長，三軍總司令，選舉薩瑪為索馬人民共和國總理，負責民政，選舉雷霆霄為總參謀長，負責軍政，四個師長分別提升為少將軍銜，繼續擔任師長職務。
另外，成立了重炮師，師長由雷霆霄兼任，
