廠山島位千蘇門達臘島東邊，兩島相距不遠。由於邦加礦，盛產錫礦。島上的工商業也頗為興盛。而華人作為重要的中間商，在邦加島上也具有相當重要的影響力。實際上，現在的邦加島上，華人的總數已經過了五萬人，如果加上華裔。這個數字將更加驚人，而現在，這個數字還在迅增加，而主要原因，就是因為北方英國海峽殖民地局勢的持續動盪。
由於英國海峽殖民地生了「馬來亞危機」危機進一步引起了一場小型戰爭，這場主要生在英國殖民軍與朝鮮橋民武裝之間的小型戰爭使當地的華人和華橋深感不安。再加上新加坡華人居民的疏散，許多華人無家可歸，只能暫時在檳榔嶼安置，但是由於英國殖民當局擔心局勢不可控制，因此對華人難民的遷居設置了種種障礙，直到中國中樞政府插手，僵持局面才得到緩解。
中國中樞政府建議英國殖民當局，將部分集中於檳榔嶼的華人難民轉移安置到荷屬東印度群島的蘇門達臘島一帶，而邦加島作為蘇門達臘島的附屬島嶼，加之商貿繁盛、華人眾多，因此也在橋民轉移安置計刮之中。
雖然英國政府對這個建議顧慮重重，但是考慮到中國在此次對日戰爭中的出色表現。以及歐洲戰爭局勢的前景不明。英國政府不願意在這個時候將中國推向德國一邊，因此，在經過認真考慮之後，英國政府授權海從殖民地當局就這一中國僑民轉移安置計劃與中國中樞政府直接展開磋商與合作，在英國海峽殖民地總督認為必要的情況之下，可以立即實施這一華人轉移安置計利。
在英國海峽殖民地總督看來，現在的局勢展足以讓他立即實施這個華人轉移安置計」所以，他在接到英國政府的正式授權令之後。幾乎立即開始了行動，何況，在英國總督的計哉里，此舉可以迅化解可危的馬來亞局勢，只要將這些無家可歸的華人難民轉移到荷蘭人的殖民地，那麼，以後英國殖民當局就可以名正言順的拒絕這些華人返回海峽殖民地。那麼，將來再與中國人打交道的時候就不會有那麼多麻煩了。
歸根到底，在英國人看來，屬地上的華人數量實在太驚人了，與其等以後冒着與中國決裂的風險處理這個問題，不如趁着現在將這些包袱扔給荷蘭人，反正荷蘭的東印度殖民地面積遼闊，足以容納那麼多的人口。至於荷蘭政府怎麼想。就不是英國政府最關心的了，現在英國政府要關心的事情太多，歐洲的戰爭、與中國的關係、如何拉攏美國加入協約國、怎樣幫助日本走出戰敗的陰影怎樣想辦法讓意大利以協約國盟友的身份參加對德、奧作戰，」總之一句話，對於荷蘭那條「被拋在赤道周圍的綠寶石腰帶」也就是東印度群島今後的局勢到底會怎樣展，就不是英國政府所關心的了。
至於荷蘭政府的立場，英國政府也不關心，甚至不需要英國政府出面，荷蘭人就已經與中國達成了妥協，因為荷蘭人也需要中縣幫助他們解決婆羅洲的危機。
所以，在英國海峽殖民地總督高效率的指揮下，那些英國的商船迅的投入到了華人轉移安置行動中去，而邦加島作為重要的移民中轉站。現在已經接受了至少兩萬名「華人新移民。」其中的多數都來自於檳榔嶼。
說是「華人新移民」但是實際上其中還是混雜了不少非華人的，而作為東亞人種，朝鮮人在相貌上與中國人區別不大，尤其在歐洲人眼裏，朝鮮人與中國人根本沒有區別，所以，被英國商船裝運到邦加島上的還有一些化裝成中國人的朝鮮僑民，而這些人中，不少都是曾經的「高麗義勇軍。的戰士。
這些曾經的「高麗義勇軍。戰士中，就，有一個來自朝鮮半島南部釜山港的青年，他的名字叫朴昌秀。他是跟着一幫戰友混上商船的然後依靠一幫華人工友的掩護。成功的在邦加島上登陸，並進入了一所收容站。朴昌秀並沒有參加在新加坡港生的巷戰，實際上在巷戰爆之前他就已經跟着被擊潰的小分隊撤到了北方，並立即化裝成普通勞工。混進了一座橡膠園，在那裏躲了幾天之後，就跟着一幫戰友去了檳榔嗎，而且他沒有暴露自己的朝鮮勞工身份，也正因此，他沒有被英國人抓進集中營，而是在檳榔嶼郊區的一座橡膠園裏潛伏下來，直到被幾名中國人現，然後，朴昌秀和他的戰友們就搖身一變，成了「華人難民。」並混上了商船，從馬來亞來到了這更加炎熱的蘇門達臘。
