到達會寧當天，章鉞便正式宣佈，由溫元愷暫署會州政事，李良弼升會州別駕，韓盛升任州司馬，李多金攝錄事參軍事。這樣會州還在自己掌控之中，就算朝庭設置觀察衙署，也塞不進來多少人。
為避免大軍在此停留空耗糧草，章鉞讓史德遠、史成弘率彰義軍歸鎮，只留下楊玄禮等押衙親兵。叫上溫元愷、李良弼幾人同行，先是在城郊就近看了看棉田和織坊、染坊，經營得都還不錯，然後去鐵匠作坊，管事的是許平仲和索可大兩人，得到消息老遠出迎。
這兒就是一個佔地三十畝，高築圍牆的大莊園一樣，章鉞看得直皺眉，規模太小了，難怪至今無法供給軍隊裝備。進去轉了一圈，做工的鐵匠、木匠學徒有兩三百人，也就是征秦鳳時的工匠營，管理顯得鬆散，積極性和效率也不高。
回到前面管事籤押房，章鉞皺着眉頭，很不滿地說：「明天去屈吳山鐵礦場看看，在那兒另選個隱秘地方建一座軍城，專門打造軍械、盔甲，這個匠坊以後轉為民用。」
「那鐵礦也要開採，重建作坊那又得花一大把錢，商行還能支出來多少錢？」溫元愷沒好氣地說。
「卞極應該快過來了，想想辦法總能有吧，對了……韓氏商行會支付給我們十五萬石糧食，十萬匹蜀錦，五月之前應該能運過來，以這筆錢作為二期啟動資金，完全沒有問題。」章鉞想了想說。
人力暫時不是很缺，錢的問題解決後，章鉞便前往河池。這兒原本一片荒涼，以軍堡為基礎慢慢築起了一座周長十二里的縣城，城牆目前已完工，正在建城樓、角樓、箭塔等防禦設施。
章鉞進城內縣衙坐了個把時辰，用過午膳便南下三十里的屈吳鄉，鄉老便是梁苯吉。按這時代縣以下行政單位是四戶為鄰，四鄰為保，百戶為里，五里為鄉。
但章鉞對鄉村基層設置的不一樣，是採取十進制。即十戶為保，設正副保長兩人；五保五十戶為里，設正副里正各一人，里佐二人；兩里一百戶為鄉，設正副鄉長各一人主事，鄉佐二人常帳務財稅出納，緝盜二人負責治安，主要的還是課置農桑，檢查非法，催納賦稅，這比現有粗糙的制度，要完善得多。
梁苯吉的部族原有五六萬人，被分散進河池縣後，他這兒只剩本宗百戶人口，在此半農半牧定居。屈吳鄉坐落在一個臨河的小山窪里，地勢相當不錯。
梁苯吉聽說章鉞前來，連忙親自到村口相迎，老遠便樂呵呵地見禮。章鉞笑着還禮道：「梁鄉長無須客氣，帶我們去看看鐵礦，那兒馬上就要動工開採了。」
「那敢情好，使君請隨我來！」梁苯吉讓僕人牽了馬來，親自帶路。
眾人一起向南二十多里到了一條小河邊，順着河邊坡地進山，翻了兩道山樑，下面是一道溝谷地，有一堵烏褐色斷崖。梁苯吉帶眾人下山，到斷崖前找了兩塊烏褐色礦石給章鉞看。
章鉞接過來放在地上，以兩塊礦石擊打，打得火星四濺，硬度非常強，居然打不破。又到斷岸下觀看了一下，估計儲量非常豐富，這兒是露天的，採礦非常易。
當即在礦區轉悠了半天，與溫元愷、李良弼等人估測了一下，將採礦場地，冶煉場地基本斟定，並計劃將軍械作坊設為「涇源兵甲製備所」，就在鐵礦場地外新築一座小城，專門打造兵甲。會州有的是生皮，屈吳山里又有大量的上好木料，就近採礦，地勢非常便利。
看着開闊的場地，築城並沒有問題，章鉞滿是憧憬地笑道：「我們必須要把河湟羌人的冷鍛技術學習過來，並掌握住，打造出屬於我們涇源軍獨特的軍械。你們算算，什麼時候能出樣本？」
「兩個月起城並採礦，兩個月治鐵，大概**能出一批樣品。」溫元愷想了想說。
「這太慢了，你得先冶鐵，有了鐵料可以運去會寧城外那個作坊打造，等這邊都建好了再搬過來。若照你們這個進度，軍隊在明年春都無法換裝。」
章鉞在屈吳鄉住了一晚，繪出了採礦場、冶煉坊、兵甲製備軍城的規劃圖，交給溫元愷照着做出來。並吩咐宗景澄着手再擴軍，包括駐在涼州的二團在內，將鎮遠軍編為六個步團，兩個馬軍團，再新建一個軍屯鄉兵旅五千人，歸州衙正副團練使節制。
「這樣軍隊是不是太多了，州衙拿什麼養兵？」溫元愷
第0364章兵甲製備
