轉眼又是數天時間，商國和廣平界之間正式開始溝通合作，大家也都開始忙碌起來。
首先說廣平界這邊，將幾乎所有的書籍、功法等都搜羅一遍，送給商國；出售方圓兩百公里的『東平州』給商國，並允許商國在廣平界經商，允許商國開設銀行等。
在贈送的功法當中，包括數套可以自由穿越結界的方法，包括建設永久性門戶的方法。
而商國這邊，則贈送廣平界一整套《萬藏全書》，並贈送廣平界十個大型地熱電站、並負責主要的輸電線路和基本的路燈安裝、相關技術人員的培訓；而且熱電站順帶還包括水暖等設施。
十套大型地熱電站足以滿足十個大型城池的需求，而且地熱電站壽命很長、甚至可以看做半個核電站。
廣平界的大型城池差不多有50萬常住人口。在廣平界這個物資相對貧乏的世界，50萬人口的城池已經十分難得，扒着手指數也就是幾個主要的大型城池；其餘的幾個勉強達到50萬人口水準。
這些都是公開的，廣平王也藉此向整個廣平界宣揚自己的仁德——本王找到了讓廣平界溫暖和光明的方法，商國正在準備建設中、十個地熱電站同時動工，最遲一大天（一年）時間，大家就能看到溫暖和光明降臨。
但是一些沒有公開的條約就更多了。比如商國的國民、公民在廣平界犯事需要審判的時候，必須有商國法官全程跟隨；同樣，廣平界的人在商國也可以享受這樣的待遇——這條約看上去很公平，但國家力量、法律完善程度等，註定廣平界要吃虧。
還有比如關稅、稅收方面，雙方約定統一的10%的標準；但這裏面也有陷阱，廣平界工業沒有、只有手工業，幾乎就是一個原材料產地和商品傾銷地。正確的做法，是廣平界收取重稅並扶持自家工業的發展，但廣平王沒有認識到這個問題。
此外，商國說了，為了廣平界發展更快，你們應該採取商國成熟的商業、經濟策略，這一點廣平王雖然猶豫很久，但還是同意了。
實際上談判到了最後，廣平王這邊所有的智囊一起上陣，都依舊有些發懵，很多條件簽署的都稀里糊塗的。當然，商國為了長遠考慮，並沒有太苛刻，只是文明等級之間的差距、所形成的天然不平等，卻是無可避免的。
這一天，商國終於將傳送陣安置好了，從黃泉通道出口直接連接到廣平界結界處；此時結界上已經開了一個大約三丈大小的半圓形門戶；出了傳送陣就到了結界前，走幾步就能進入結界，進入到東平州的地界。
東平州，位於廣平界東部，比較適合生存的地界，為200公里方圓；但四周卻有很多山區等，屬於『荒地』，所謂的荒地就是可以自由開發……只要你有能力。廣平界加上四周的荒地，差不多又增加一百多公里的樣子。
在東平州的城池中，有多處地火，巔峰時，城內的人口大約有15萬樣子，城外暫時無法統計，但全都比較貧乏。其實在消息傳出、東平州被出售給商國後，這裏有些能力的人，已經搬走了。剩下的，都是沒有多少能力的普通百姓。
當此時在後方、孤竹國皇宮舊址這裏，李賢卻嘆了一口氣，目送孫浩才離開。「本王身邊……又沒有秘書了，這找個人拍馬屁都找不到呢！」
要在九地之下建立根據地了、建立一座城市，但誰做這個城市的城主呢？李賢考慮很久，最合適的人就在自己身邊——孫浩才！
於是，孫浩才成為第六位從李賢身邊走出去的秘書，並一舉成為九地之下第一座城的城主。但考慮到孫浩才能力或許有所欠缺，又給孫浩才配了幾個助手。
還有，本來駐守商國南方的軍團，如今因為商國統一，也被李賢調動，蘇忠閣、季少光帶領十萬精銳軍團，入住新城，保障新城的安全。
在高手的保護下，孫浩才並沒有直奔主城，而是一步步沿途走過去，查看這裏的環境、地貌、資源、農業、民生等。
一邊走，孫浩才一邊思考：跟在李賢身邊這些年，學到了很多，也了解很多。商國，絕不是什麼慈善大使。
人要活着、成長，需要吃飯；那麼一個國家要成長呢？不用說，也是需要「吃」的。但國家吃的東西可就不一般了，民心、
第一六五章 民心
