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第080章華共「十六大」

    第080章華共「**」

    蕭宸直到晚上23點半才離開吳江賓館,也就是說,他跟趙本之副書記和黃明盛副部長足足談了四個xiǎo時還多,這在中央巡視組與地方領導的談話中是很少見的,一般只有跟省里兩位主要領導才會有如此長時間的jiāo流。/www。qВ5。c0m

    談話完的第二天,市委便召開了常委擴大會議,這次會議上,蕭宸已經不滿足讓市政fu單獨cào作,他親自擬定了「陽光吳城」的幾個原則。

    陽光政fu簡單地說就是透明的政fu,溫暖的政fu,其本質是執政為民的政fu。透明,決定了政fu必須在陽光下行政,實行政務公開,使人民充分享受知情權和監督權;溫暖,決定了政fu必須更加注重以人為本,全力維護和發展人民的根本利益,真正體現執政為民的本質。

    蕭宸在會議上強調,堅持執政為民,建設陽光政fu,對於新形勢下加強政fu建設特別是地方政fu建設具有重要意義。要建設陽光政fu,從目前地方特別是基層的實際情況看,應着力做好如下幾方面的工作:


    一是大力推行政務公開,使公眾知情。

    蕭宸說:「當前,我們應結合實際着重抓好如下六個『公開』:一是政fu文件公開。行政機關所制定的一般xing政策法規,都應公開在報刊或政fu公報上刊登,由公眾依照程序查閱和複製。二是決策過程公開。凡政fu的重大決策事項都要公開,廣泛徵求意見,實行民主科學決策。三是政務活動公開。政fu各部mén的各項重大業務活動、建築工程、重大財政開支以及其他政fu的重大事項要採取適當的形式,接受群眾監督,從源頭上防止違法luàn紀行為發生。四是辦事程序公開。政fu各部mén都要在本單位最顯眼的地方將辦事程序公開,方便群眾辦事及監督,並實行首問負責制和『面對面』直接辦事,使群眾感到平等、親切、公正、透明。根據半年前的部署,目前吳城市大部分市直機關都設立了服務大廳,實行『面對面』的平等辦事方式,這一點要堅持並進一步完善。五是收費公開。要實行一個『窗口』收費,收費項目、標準要經過審批,向社會公開,使群眾清清楚楚jiāo費,明明白白辦事。六是處理結果公開。凡是決策、辦事、處理問題等,其結果要公開,給群眾一個jiāo代,即使暫時不能解決的,也要給群眾解釋清楚,真正樹立『陽光政fu』形象。」

    二是加快轉變政fu職能,不斷規範政fu行為。

    蕭宸指出:陽光下的政fu必須是行為規範的政fu,行政行為不規範的政fu決不是陽光政fu。因此,必須不斷規範政fu行為。一是要完善政fu機關改革,切實轉變政fu職能。要把重點放在政fu內部管理效率的提高和職能轉變上,放開不該管的事,使政fu職能回歸到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務上來,為人民群眾提供更多更好的公共產品和服務。二是要嚴格依法行政。堅決杜絕有法不依、執法不嚴現象,對一些不依法行政的害群之馬要公開曝光,依法嚴懲。

    三是堅持執政為民,實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益。

    蕭宸強調:要使人民群眾切實感受到自身利益得到維護和發展,切實感受到政fu的溫暖。一是要尊重民意。要改革和完善反映民意的制度和建立對話制度,暢通、擴大民意表達渠道,傾聽群眾呼聲。對群眾的呼聲要及時研究,及時反饋。對決策徵集到的所有意見都要充分考慮、篩選、吸收。二是貼近民眾。要堅持深入基層,直接了解群眾之所想、所需、所盼,掌握第一手資料,了解民生,便於決策。三是舒解民困。對人民群眾反映強烈的問題,一定要及時解決;對群眾生產和生活中的實際困難,要高度重視,幫助群眾。四是為民謀利。要全力推動經濟發展,使人民群眾從中得到實惠。同時,要增加財政反哺公眾力度,努力提高人民群眾生活水平、提供更多的休閒娛樂設施、醫療衛生、教育等公共產品和服務,不斷滿足人民群眾的需求。

    在這一點上,蕭宸談得尤其詳細,他提出:「一是建立工作機構,做到組織領導到位。把實施陽光政fu四項制度作為加強部mén自身建設的重要舉措和完成單位各項任務的重要保障,並納入2003年重點工作



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