第三百七十七章 不速之客
正在和薛景仙說公事，就聽到一個聲音，
「恭喜大人，門下省已批轉戶部，准於荊西路置軍州，乃號陵州，下領一府六縣，十二羈縻屬。」
杜佑捧着疾步進來，對我輕輕輯了輯手。
「敕給黃陵、窮黃、高闌、白澤、雄當諸縣名。」
所謂荊西路，就是後世湖廣與川東交界漢水下游，為雲夢大澤範圍之內，與武陵、洞溪諸蠻交錯的地方。
最早為南下的流民所開拓，因為當時流民大營初置，承載能力有限，並不是什麼人都願意去做工勞役，更多的人寧願從事傳統熟悉的農耕，而當時川內的土地大都為地方豪族大戶所有，為了流民之爭，暗中聯合起來抵制軍隊的編戶管理，再加上糧食供應緊張，自力更生為首要之選，於是大量的流民屯墾團被組織起來，一邊修路一邊南下，最後利用輸北回程的糧船，大舉進入古雲夢大澤的邊緣，圍堰為圩，排水為田，建立了一個個大大小小屯民聚點。
初具規模後，又不斷得到北地俘虜的勞力補充，又逐漸招徠山內的歸化蠻，加入生產，漸能自足有餘，後來又遇到江西民變，吸收了大量難民，漸漸有城鎮的規模，不過還是以軍管編戶為主，種植的種類，也從最初平地的稻麥豆黍栗，到山地梯級的瓜菜芋薯山藥，到糖蔗油菜綿茶桐之類高附加經濟作物，衍生出來的各種官辦私辦的糖廠、酒房、油坊等加工行當，也是遍地開花。
不但成為龍武軍獨立供應的糧食生產基地，也是流民大營眾多附屬產業的一大重要原料來源。也使得流民大營，不用受制於地方，而保持了相當的獨立性。
朝廷有人提議，將其置於國家郡治，說白了，就是想摘這個成熟的便宜桃子，說遠了，就想釜底抽薪挖龍武軍工業基礎的底子，不過哪有這麼好的事情，不用我出面，就有大量的利益遊說集團，在朝廷中掀起反對和抵制的聲浪。
理由也很多很充分，就如江南租庸調轉運大使第五綺攜軍民上書所言「其地蠻荒且民風悍，亡命多隱其中，又比鄰山夷強蠻，非軍管不能制，若立縣則慮軍民相亡者眾呼。」況且還有永王的殘黨在雲夢之中繼續作亂等理由紜紜。
效法邊軍設軍州，顯然是兩宮政治妥協後的產物，軍州管理的主要是軍戶，雖然也有文官之屬，民政刑訟卻是以軍方為主的，在加上羈縻山夷的僑縣，一個軍府，負責監控附近的山民，兼防止逆黨流竄，就算是朝廷派下來的人，也不可能為所欲為，隨意橫徵暴斂而將地方軍民，多年苦心經營起來的一切毀掉，還算是勉強盡如人意。
對於朝廷中的某些人，也獲得一個插手的契子，也算是一個難得的突破把。
「這梁瘋子把流民大營視做私產一般，誰個不長眼的，敢把主意到到這頭上，怕有好戲瞧了」
就如那位韋老頭在家裏斷言的。
既有的政策是，這些軍圩田，平時作為軍隊所有，按照勞力的多寡，分包給大大小小的莊戶，所有產出四收軍中，一入朝廷，四成歸自己，一成為村社公用，在計劃圍懇田範圍之外，有餘力新開地，三年免三年減，然後錄田冊納入正常賦稅。
作為優惠，軍隊無息借貸耕牛種子工具，十天出一次軍圩田集體勞作，大抵同後世的邊疆生產建設兵團。又從廣南引進新作物，擁有富餘的產出，莊戶養殖就開始大興其道，因為當地溫暖潮濕，作物不易長貯，又因為當地一年要遇到幾次大小洪水，組絕交通，是以飼養雞羊兔豬頗為盛行，去年又開始引種南沼椒姜香草等，甚至還辦了一個矮種山馬場。
按照後世的說法，
工業文明是以農業文明為基礎和養料發展起來的，沒有農業文明孕育出的基本生產資料和人口基數，所謂的工業技術和消費市場，只是個大笑話，這也是大多數最腦殘的地方，在古代自給自足的小農經濟環境下，憑空造就出一個商業帝國，而且還是在朝不保夕的饑荒亂世中。
正因為如此，龍武軍兩手都要抓，兩手都要硬，不但有足夠的礦山工場賺取效益，還有大量的圍屯點為其提供基本的生產資料和人手，基礎算是相當穩固，受制於外部的影響也相對少的多。
因此，有傳說龍武軍雖
