「萬民之請嗎……」
閻忠的臉上露出了笑容，如果這不是在大殿之中，或許他真的可能會笑出聲來。
昔日他勸說皇甫嵩面南稱制，被皇甫嵩拒絕，後來在太行山中隱匿的時候，聽到涼州發生的連番叛亂，情況和他推演的相差不多，他當時還覺得可惜，認為錯失了良機，失去了在爭奪天下的良機。
只是山窮水盡疑無路，柳暗花明又一村，皇甫嵩拒絕了他的建言，卻是讓他在太行山中發現了另一個人——許安。
他找尋的這個新主公，可要比皇甫嵩的野心大上百倍，甚至比起那歷史上聲名顯赫，橫掃六國的始皇帝野心還要更大。
爭奪天下？一統天下？
許安的目的可不僅僅於此啊，無論是想要復興漢室的漢庭，還是想要吞併天下的魏庭，那劉協、袁紹、孫堅、袁術等一眾一時的英豪，他們的氣魄卻都是拍馬也難及許安。
閻忠還記得中平四年時，傅祁對他說過的話。
許安所依仗的，不在於豪強世家、不在於麾下的兵丁，亦不在於太平道。
他所依仗的，是這天下的百姓，天下的民眾，天下的萬民！
其所願，也並非奪取這天下，奪取這江山社稷，而是想要改變這天下，想要解放這天下！
試問，這天下數千萬人中，又有誰有如此的氣魄？
閻忠微微偏頭，看向站在一旁的賈詡。
賈詡此時眼神閃爍，面色未改，但是閻忠熟悉賈詡的神態動作，他知道賈詡的內心絕對沒有面上那般平靜，只怕是在心底已經掀起了萬丈波瀾。
朝議議定，隨着禮樂退避之聲，殿內的官員也陸續走出了宣政殿的正殿之中。
他們將會繼續留在長安城一天的時候，然後返回各自的駐地，雖說其駐地都有副官管理，但是主官也不能離開太久的時間。
只是，畢竟是開國大典，各地其實都有放假。
如今太平道四州之地，早已經是一片喜慶。
今年在原本的基礎，許安下詔再度減稅一成。
太平道一直以來施行的政策都是與民休養，只收取很少的賦稅。
這一次再減稅，更是讓普通民眾肩上的擔子再度減輕了不少，如何不受眾人愛戴。
以前去森林山川之中砍柴打獵，取物采菜，需要給本地的豪強世家繳納不少的財帛，但是現如今卻是不需要繳納稅賦，因為所有的山川湖泊都已經成了公有，成為了太平道的所有物。
當然濫砍濫伐，濫捕濫殺，法部還是推行了法律，將其通過報紙，地方警察和軍隊，講書人告諭了四方，嚴令禁止。
竭澤而漁，豈不獲得，而明年無魚，自然是不可取。
濫砍濫伐，濫捕濫殺，很好查出來，循跡摸索即可，但是要是想要如同原本的豪強世家一般，民戶進山如林，還收取財帛，只是管理都要耗費頗多，所得卻並不多。
貪腐之事，難以禁絕，就是後世的制度已經越發完善還有更為便利的交通、交流方式和科技也是沒有辦法禁絕。
一旦發生貪腐，恐怕良政又要變成惡政，甚至於比起當初那些豪強世家還要有過之而無不及。
宋時王安石變法，推行的新政之中，有一政策名為青苗法，其目的是在增加政府收入的同時，還兼有抑制民間高利貸、保護和賑濟民戶。
但是這項措施本是為了抑制兼併，在青黃不接的時候救濟百姓，但實際執行卻出現偏差。
地方官員強行讓百姓向官府借貸，而且隨意提高利息，加上官吏為了邀功，額外還有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言。
青苗法就變質為官府輾轉放高利貸、收取利息的苛政。
良政變成苛政的事情，在歷史上屢見不鮮，於是許安乾脆直接下令無條件開放，直接杜絕了這一問題的出現，畢竟就算是太平道，也沒有辦法在這個時代徹底完成權力下鄉。
這個鄉，自然不是指亭鄉的鄉，而是指那些零散的聚落，那太難了。
就是現在，太平道內部已經出現了腐敗的蹤跡。
而且還是在太平道第一個解放的郡國——上黨郡。
不可謂不恥辱，也難怪許安先讓魏律派人過去審理，更是要求魏律在開國大典結束之後前去親自審理。
一郡尚且如此，天下萬聚，又如何能夠杜絕貪腐？
現在黃巾軍也並不缺那山川、湖泊、森林收取的些許稅賦，鹽鐵的專營，太平道的幾座金銀銅礦業使得太平道的經濟還算良好，尤其是正在逐步振興的商業。
太平道內的商業因為許安的鼓勵，和各地居民因為安定生活以及低廉的賦稅而開始有了消費的能力，完全不像是漢魏兩國國內一潭死水的商業，其商業完全由兩庭的大商人所掌控，反而是越發的興盛了起來。
冀州的甄氏如今支持着魏庭，這也是魏庭為什麼如此富足的原因之一。
而據聞徐州的糜氏，似乎是看上了孫策，好像有聯姻的想法。
大殿之中的官員將校大多已經離開，只剩下了閻忠、賈詡、許攸、楊尉、魏律、葛舟六名新立的閣臣還有作為鷹狼衛指揮使的劉辟
許安重新坐在了座位之上，其餘的人都已經退出了大殿。
許安看了一眼劉辟，劉辟心領神會，向前一步開口道。
「漢魏兩庭如今已經出兵，漢軍自兗州、徐州兩地兵分兩路進攻魏庭所佔據的青州，這一場大戰將會決定中原之後的走勢。」
「鷹狼衛潛伏在中原的密探已經全部行動了起來，接下來的消息會源源不斷的傳到中州，屆時我軍只需要在關鍵時刻出動，便可以起到牽制的作用，以此延長漢魏兩軍的交鋒之間，為我太平道的發展爭取時間。」
「不過繡衣使者和魑魅也是越發的活躍，就算我軍有發起牽制，但是戰局瞬息萬變，難保發生意外，所以我軍還是要做好完全之策，以應對可能發生的一切情況。」
劉辟和許安呆的久了，又作為鷹狼衛的指揮使多年，他早已經習慣了小心謹慎，因此將所有的可能都說了出來。
未謀勝，先謀敗，在鷹狼衛之中，失敗的代價，便是身死命隕，他們就像是行走在鋼索之上的人，一步也不能踏錯。
「因為青州的戰事，所以公孫度準備放棄營州之地，大部分的百姓已經被遷移，如今營州只有三千餘名軍卒，時間緊迫，所以他只能不經上報，便如此行事了，不然若是漢軍攻入了營州，他們也難以抵擋。」
「公孫度旅行了諾言，遼州海軍有一半的艦船都在盧盛的控制之下，鷹狼衛也暫時沒有發現公孫度有異心出
第七百三十六章：遼州巡撫、金山銀山
