謀士五境，謀己，謀人，謀兵，謀國，謀天下。
所謂二流，即是謀兵境界。
頂尖，一流，二流，三流，末流，是為五境。
所以田疇的重要對現在的常威來說有多珍貴，這大概無需多言了吧。
當然這分級可能不適用所有人，卻能適用大部分人。
田疇是不是在二流層次，常威只能粗略定義，或許用不着那麼麻煩，只需知道這人能幫他處理很多事就行。
五境之說，太廣泛了些。
在幽州之內行走，常威看到的是百姓安居樂業，民生方面得益於劉虞而大為改善。
幽州地處邊境，與異族常有摩擦，時不時的就會打仗，但在劉虞管理的幽州卻沒有發生。
雙方相安無事，甚至還開了集市，互通有無。
這劉虞的本事當真不是蓋的。
但這種現象很快就會不復存在。
和平，也不過是再能維持一年罷了。
而常威在三天之後，終於到了北平。
而北平的轄區只有四個縣，北平郡守府位於土垠縣。
剩下三縣則是無終縣，徐無縣，俊靡縣。
人口凋零，一點都不像是一個郡的樣子，說它是正常兩縣人口合併的一個郡還差不多。
人口才五萬餘的右北平郡，平均到一個縣連一萬三的人口都不到，這北平郡也真是夠弱的。
可無論如何那也是一個郡，常威也是正兒八經的郡太守，即使這北平郡再破，也是常威前期發展的地盤。
關鍵的一點就是，北平郡世家大族不存，除了幾個縣令之外那幾乎就是一張白紙。
別人不喜歡這個地，甚至瞧不上這個地方，可常威就喜歡這樣的地方。
為什麼會沒有世家大族？那異族動不動就打進來，多少世家大族受得了啊，待在這地方難道是等着異族來搶？
而常威到任之後，直接召見四縣縣令，並且當眾授予田疇郡丞一職。
這官可不小了，只在常威之下，相當於副太守。
趙雲被授予功曹掾，名義上功曹只管人事。
實際上參與理政、舉孝廉、軍事等，無所不管。
其實權遠遠大於郡丞。
原本一郡之地，該還有都尉一職，但北平郡太過衰弱，都尉一職太過多餘。
趙奕授予功曹吏一職，地位與趙雲等同，權利都很大。
而郡丞呢，在這邊關外郡實際上不設這職位，就是有也是朝廷任命。
但天高皇帝遠，常威想怎麼做就怎麼做，劉虞也別想來管他。
常威一來就奪權，軍政全都要握在自己手裏，那四個縣令卻一句反對的話都沒有。
他們怕被亂刀砍死。
如此，常威這個太守之位算是坐穩了。
而北平郡，註定要在常威手中煥發出勃勃生機。
上位第一步，當然是募兵，然後就是放出消息充實北平郡人口。
