第二章 上海

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    周夢臣能做的僅僅是在上海一地推行而已。筆言閣 www.biyange.com 更多好看小說

    之所以能做到這一點,還是看海瑞與謝彬之間的配合。

    周夢臣不得不承認一件事情,海瑞的行政能力被所有人都低估了。海瑞是那一種,一個人頂一個衙門的官員。行政能力爆表的存在。對於這種工坊徵稅,周夢臣與海瑞一說,海瑞就舉雙手雙腳贊同。

    畢竟,海瑞本質上是太祖皇帝的崇拜者。而不是死板的信徒。

    海瑞支持的太祖皇帝理念,太祖皇帝什麼理念,就愛護小民,重視農業,勤儉節約,討厭奢華浪費。

    也正是這一點,海瑞與陸揖兩人是一萬不對付。

    因為陸揖的財政觀點已經有一點消費主-義的味道了,他大力提倡奢華消費,能帶動經濟。甚至在與周夢臣交流之中,也有了市場等經濟概念。而海瑞卻目之為異端邪說。簡直是不可理喻。

    雙方能友好才怪。偏偏陸家與顧家等家族還是上海最大的地頭蛇。縣令與地頭蛇之間一些鬥法,都傳到了周夢臣耳朵之中。

    不過,到了周夢臣這個層次,下面人一些小矛盾,都不好直接插手了。

    不能說陸揖不對,也不能說海瑞不對。只是雙方負責的東西不一樣,陸揖幾乎是周夢臣的財政大臣了,負責銀行。而海瑞僅僅是一個縣令,並不需要了解這些,他只需執行好就行了。

    而只要讓海瑞心甘情願,那麼海瑞的執行力是爆表的。

    周夢臣僅僅一個理由,他將江南造船場的賬目讓海瑞一看,並告訴海瑞,從這工坊上徵收的賦稅,歸縣令所支配,不需要上繳省府。


    海瑞立即有了動力,海瑞幾乎是一個工坊一個工坊調研,並且一個工坊一個工坊落實周夢臣的稅收政策。大體上是工廠的營業稅,與商品稅兩大項,具體項目與額度,周夢臣都是與海瑞商量着辦的。

    可以說,江南與大同最大區別也出來了。

    大同沒有什麼產業。幾乎所有賺錢的產業,都是周夢臣一手一腳的建立起來的。

    如此一來,周夢臣可以從這些產業之中直接抽調資金。而在江南是不行的,江南本身有很大的經濟體量。周夢臣需要的是講這種經濟體量,引導到自己想要方向,徵稅與扶持,都是必不可少的。

    因為沒有徵稅,地方沒有錢,什麼事情都做不了。

    海瑞本身是清官,毫無疑問。當他將錢收上來的時候,第一件事情,是用這些賦稅墊付百姓縮叫的雜項。這些雜項不是朝廷正稅,但也是必須的。就好像縣衙的運行成本,將正稅也就是糧食運輸到京師的運費等等。

    海瑞這樣幾乎是給上海百姓一次大減稅。減稅程度甚至到了百分之五十。降低到了太祖水平,也就是一畝地有數斗米。這還是江南官田太多的原因,而官田因為時間長了,已經模糊不在了。正統年間,就進行了一次賦稅改革,就是將官田賦稅的總數攤平在江南所有的土地之上,形成了如此高賦稅。

    如果不算官田,大明每畝土地僅僅徵收三五升而已,不足一斗。

    除此之外,海瑞還將錢都花在地方上,疏通吳淞江工程,上海段根本沒有讓朝廷掏錢,是上海縣自己出錢的。

    周夢臣都有一種感覺,上海雖然是一個縣,他可以支配的財力,已經勝過很多地方一個府。這還是剛剛開始,估計將來,上海一縣能勝過江南一府,甚至超過蘇州也不是不可能的。

    在這個過程之中,周夢臣並不是沒有收穫的,他收穫的就是海瑞制定一整套上海縣衙章程。

    周夢臣雖然是一件件功勞上去的。對政務也是了解的。但是他畢竟不是從縣令做起的。對於最基層的事情,是隔了一層,而偏偏這一層是非常重要的,可以說,朝廷多少政策到了最後,都要看縣令執行到位不到位的。

    海瑞的經驗給了周夢臣很多想法。

    不過,周夢臣內心也知道,海瑞的經驗不好推行。因為首先要一個精力超群,毫無私心的縣令才行的。海瑞在大明只有一個。

   



第二章 上海  
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