測試廣告1第五章 述職三事
本來就有這個趨勢,而今不過是提前了。筆言閣 www.biyange.com 更多好看小說
其實,周夢臣說的冠冕堂皇,其實內里就是一件事情,就是將軍制改革推行到底,對外就是平定所有戰事。
因為周夢臣已經明白,而今這個局面,想要推進軍制改革,已經不是正常手段可以了,是要用非常手段才行。周夢臣想起來打擊對手的方式,就是戰爭。
別的事情,周夢臣夾袋之中人手或許不夠。但是說起打仗,周夢臣夾袋之中有的是人。
而且周夢臣不至於將他們賣給敵人。這樣的事情周夢臣做不來。但是周夢臣用得是陽謀,不去管,賬冊上有多少,吹噓自己有多少戰鬥力。反正打仗的事情,按照賬冊上的來,這個時候,他們就有兩個選擇了。承認自己的過錯,爭取寬大處理。第二,就是執行上級的任務,看看他們吹噓的戰鬥力,能不能讓對手相信。
當然了,他們還有第三個選擇,那就是叛國。
如果周夢臣沒有各地幾十萬精銳軍隊壓陣,他行事也不會如此膽大。但是而今他夾袋裏面的軍隊與將領,足夠打掉這些陽奉陰違的地方勢力。
想叛國,只能能打得過再說。
正如周夢臣一直以來的軍改原則。能打仗的。都會給出路,給門路,甚至會提拔重要。不能打仗的,就是區別對待。畢竟在周夢臣看來。
軍隊不能打仗,就是原罪。
所以,周夢臣名義上說的是太平,其實說的是戰事。
嘉靖四十二年,到嘉靖四十五年註定邊境不會太平了。
第二,就是戶部改制。
這一點,周夢臣早就想做了。
大明財政問題,不要太多,府縣一級幾乎沒有財政權,看似有截留。但是這筆錢已經在戶部帳上,方鈍在大明財政最困難的時候,是怎麼渡過的。就是死勁薅下面羊毛。
大明根本沒有一個統一的中央財政。在用度上也很繁複的,比如維持九邊。一年花了一千多萬兩。但大明京師每年的結餘,才一兩百萬兩。這還是年景比較好的時候。
年景不好的時候,根本是一個填不滿窟窿。
那這一千多萬兩是怎麼支出的,是地方政府按照定額支出的。一般來說,朝廷的財政,是地方到中樞,然後中樞撥給地方,而大明的財政,是地方留下來大頭,小頭送中樞,大頭按照朝廷的規定,很可能是洪武年間的規定,撥給某地做某款項。比如撥給某個衛所做軍糧,而且不是一處,對應有好些地方。
這種去中心化的財政體系,讓周夢臣不知道該說什麼了。
在周夢臣看來,大明之所以沒有錢,不僅僅是賦稅的原因,同樣也是這種財政體系,有太多地方中樞是摸不清底細的。很多款項都是雲裏霧裏的。
別的不說,單單說。徽州有一項最著名的案子。就是某年朝廷徽州府中一縣某樣東西歉收,不能供應朝廷,於是知府讓臨縣承擔了這一筆費用,一共有六千兩。
說起來也沒有什麼。
但是這六千兩一直收了一兩百年。也是一個較針的生員,他一查本地賦稅,發現本縣比其他縣多承擔六千兩,但不知道這六千兩從什麼地方來的。查了好些舊檔,才搞清楚這一件事情了。
查出來的是這些,那些查不出來的賦稅款項,又有多少?
而財政是庶務之母。周夢臣想做什麼都不能沒有錢。
而且銀行體系建立起來的。周夢臣更希望將大明財政與銀行體系相結合,成為新式的財政體系,最少,讓周夢臣對大明財政的掌控力更強。
所以,這一件事情,一定要做的。
而且這一件事情,說起來容易,做起來可不容易的。
大明這麼多府縣,要一一對賬清查,重新厘定稅額,地方財政收入,與中央財政收入。這是一件非常繁重且瑣碎的工作。
也是非常重要的工作。
也正是因為這個工作的困難,周夢臣才讓張居正監管戶部。
就是用張居正的斑斑大才,為自己出力。
第
第五章 述職三事