測試廣告1對於此時的大宋來說，對於解決冗兵的法子選擇並不多，由於土地兼併嚴重，漢唐時的府兵制，已失去存在的基礎，即朝廷沒有大量的無主土地，募兵制是唯一的選擇。599小說網 www.xs599.com若是提高士兵社會地位，嚴格遵循募兵要求，冗兵的問題倒是不難解決。
現在的關鍵問題是，這百萬渣渣兵與他們的家屬怎麼處理。這麼龐大的基數，動靜太大，易生民變，動作太小，根本沒用，怕是沒等到這個包袱解決，大宋早完了。
本來呢，趙佶一想到冗官冗兵的問題就頭皮發麻，覺得太難，直到後來下詔查了下禁軍與廂軍的缺員情況，才發現冗兵問題原先自己的想法有誤。趙佶仔細了解後，發現這個問題並不難。因為隸屬於兵部的廂軍其實並不多，也只在地方供雜役，擔着個兵的名稱，並無戰守之責，大概有二十幾萬。
真正的大頭在禁軍，現在的禁軍有多少人呢？按照去歲缺員後的實數統計，禁軍號稱八十萬，其實只有五十幾萬而已，除了駐守各地十餘萬，西軍的二十五萬，河北兩路的禁軍十萬，拱衛京城的不過十幾萬。
守衛京城的上四軍，捧日、天武為殿前司馬步軍，龍衛、神衛為侍衛親軍馬步軍，每軍各分左右廂，每廂各設三軍，每軍五指揮，每指揮五都，每都百人，上四軍共計六萬人，實際只有三萬出頭的人。守衛宮城的殿前司所轄神勇、宣武、驍騎，各分上下軍，每軍十指揮，共計三萬人，實際也有二萬不到，算是缺員情況最好的。
崇寧四年，為保持強幹弱枝，維繫中央與地方兵力平衡，時任左相的蔡京在京城周邊增設四輔郡，各駐兵二萬以拱衛京師，南輔潁昌府，東輔襄邑縣，西輔鄭州，北輔澶州。加上京城周邊的侍衛親軍步軍司虎翼、寧朔、驍勝，馬軍司雲騎、虎騎等軍，算是勉強維持住內外軍力的平衡。
在趙佶一步一步提點下，六位大臣終於明白了官家的心思，在心裏震驚於官家冷血和狠辣的同時，也不得不承認這瘋狂的想法確實是快速走出冗兵之困的一步妙棋，然而這代價未免太大。
六位大臣看向趙佶的目光便有些閃爍，只是按趙佶的計劃，若是一切順利，其實並不會引發大的震動，並未出聲反對。
蔡京終於知道官家為什麼會在復自己左相之位後，馬上對冗兵問題下手了。他是新黨領袖，一切新政自然是出自他的主意，況且，西北開邊一直是他堅持主張的，那麼這次的冗兵之政自然也只能他來背這個鍋了。
主要責任推給了蔡相，其他五人心情相對還好受一點，只是何執中與薛昂本就是蔡京的人，這心情卻是不如宗澤徐衡與劉仲武太多。
趙佶的辦法很簡單，與歷代通行做法一樣，從廂軍抽血，矮子裏面拔高個，充實到各地禁軍，為防止廂軍士兵推諉，選拔時，表現太差的百分之十，直接削除兵籍，充入官辦礦場工坊做工，選拔百分之四十表現優異者留在廂軍，餘下百分之五十悉數入禁軍。剩餘百分之四十，余後兩年再淘汰掉一半，再重新核定兵員數補錄。
給予各地禁軍半年訓練時間，然後分批輪流開赴西北與河湟吐蕃叛軍以及西夏交戰，唯河北路禁軍待各地禁軍整訓完，與之接防後再開赴西北戰場。
四輔郡八萬禁軍自三月起分批開赴河湟，參與收復西寧城(青唐)之戰，若戰事順利，則北上準備與西夏爭奪橫山地區。
上四軍每批次出一軍，隨同其他禁軍一起出征。
殿前司三萬人馬，則由韓世忠加強訓練，淘汰弱小，趙佶給出的要求是，現有的殿前司士兵只保留五成，淘汰的開赴前線，待所有禁軍輪訓完成，再擇優錄選補缺，整個禁軍也將重組。
為了穩定軍心，趙佶亦將大幅提高傷亡士兵的憮恤安家費，待整肅完畢，禁軍將加餉兩成，並以後從軍不再刺字黥面，不得稱呼士兵赤佬，其他優待措施還會逐步推出。
做出這樣的決策，會死很多人，卻是成本與代價最小，收效最快的，有西軍穩住陣腳，每次輪訓四至六萬人應該不會有什麼大問題。
當然，肯定有許多執行上的問題，比如如何防止走漏消息，防止出現規模性的逃兵與譁變，突發狀況的處置，投入戰場時如何防止一觸即潰等等，
第七十章 瘋狂的官家
