第424章 虛晃一槍(求訂閱)
對於一個商業項目而言,誰出錢建設,便由誰來經營管理,並且承擔經營風險,以及獲得收益,這在後世肯定是不會有爭議的。
然而在1994年,民營經濟投資這種大型的商業項目,還是極其罕見的事情。
九十年代的大型商業項目,主要還都是政府主導,國資興建,即便是有企業參與投資,也都是國企。
民營經濟投資大型商業項目,是在二十一世紀才逐漸興盛起來,就比如鼎鼎大名的萬達廣場,便是在2001年出現,2005年以後進入到擴張期。
對於民營經濟而言,投資的資金是保障是一個很大的問題,九十年代的民營經濟到底是不夠強大,如果融資不順利的話,民營經濟提很難拿出那麼多錢來興建一個大型項目。
就比如巨人大廈,哪怕是建在改革開放前沿陣地的珠三角地區,最終卻因為資金鍊斷裂,而失敗而告終。
除了資金保障之外,人的思想觀念則是更重要的因素。
當時的人普通覺得,這種大型項目,由國資來興建和管理,是理所應當的事情。民營資本佔主導,反倒是越俎代庖。
就比如青河市要建批發市場,張嘉鋼本能的會認為,應該由市政府主導,後續的經營和管理,也應該由國資負責。
所以李衛東不光是要說服張嘉鋼,更需要扭轉他的傳統觀念。
……
聽了李衛東這番話後,張嘉鋼開口說道:「誰出錢,誰管理,道理雖然可以這麼說,但實際操作中可不能這麼做,批發市場畢竟是我市的重點工程,市裏面怎麼可能放手交給私人去做?義烏的小商品城,也是國資負責運營和管理的。」
「此一時彼一時嘛,義烏的小商品城,是幾年前建設的,在1992年就已經投入到使用當中,那個時候的政府經濟職能,跟現在的政府經濟職能還是有區別的。」
李衛東話音頓了頓,接着說道:「過去是計劃經濟,政府的經濟職能是與計劃經濟管理體制相適應的,政府領導和管理經濟工作的職能,與直接經營管理企業是等同的,在管理方式上使用行政命令下達的方法,來指揮和管理各種經濟活動。
但是現在不一樣了,現在是社會主義市場經濟,政府管理經濟的職能也出現了變化,現在政府主要是制定和執行宏觀調控政策,創造好的經濟發展環境,培育市場體系,監督市場運行和維護公平競爭,實現國家的經濟發展目標。
所以政府不是企業直接的經營者,而是法規的制定者和保障者。政府的工作也不是直接參與到市場經濟的活動中,而是制定和運用相應的政策,去引導生產力的合理佈局,促進經濟結構的優化,實現共同富裕的目標。」
張嘉鋼猛的一愣,他沒想到李衛東一個做生意的,竟然會說出這麼一通大道理,真不愧是大企業家。
李衛東則接着說道:「張書記,我這些話是不是聽着似曾相識?國家《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,第四條里,轉變政府職能,建立健全宏觀經濟調控體系,就是這麼說的。」
「我說呢,怎麼聽起來這麼耳熟,原來是中央的重要指示!」張嘉鋼瞬間反應過來。
《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,是1993年底的全會上通過的,這個決定把建立社會主義市場經濟體制的基本原則加以系統化、具體化,是鄧公理論的一部分,更是中國九十年代經濟改革的綱領性文件。
李衛東則繼續說道;「張書記,所以我認為,對於批發市場,市裏面應該放手,把經營和管理權,交給我們企業去做。市里要做的是,搞好統籌規劃,掌握政策,組織協調,信息引導,提供服務和檢查監督等間接調控政策。這也符合中央的政策指導精神。」
張嘉鋼若有所思的點了點頭,他開口說道:「李廠長,你說的這些,讓我感觸頗深!不過具體的實施細則,我們還需要開會討論。」
李衛東知道,張嘉鋼心中已經動搖了。
想要改變一個人的思想觀念,並不是一件容易的事情。然而張嘉鋼作為一個幹部,要改變他的思想觀念卻很簡單,